深圳属国企安全生产标准化建设工作方案-深圳国资委.DOCVIP

附件 深圳市属国企安全生产标准化建设工作方案 （征求意见稿） 为深入贯彻落实市安委办《关于印发深圳市规模以上生产经营单位安全生产标准化建设实施方案的通知》（深安办〔2017〕254号）、《关于落实深圳市规模以上生产经营单位安全生产标准化建设实施方案的补充通知》（深安办〔2017〕304号）和市国资委《深圳市属国资国企“城市质量提升年”工作方案》等有关文件精神，推动市属国企安全生产标准化建设，着力提升市属国企安全生产管理水平，有效防范和坚决遏制各类事故发生，现结合实际，制定本方案。 一、工作目标及要求 按照“试点先行，分步实施，全面推进”的工作思路，先期在轨道交通、公共交通、空港、物流、建筑施工、物业管理、水务、燃气、粮食、农产品等十大领域分别选择一家企业开展安全生产标准化建设试点工作，形成可借鉴、可复制、可推广的经验模式，逐步带动其他市属国企开展安全生产标准化建设工作，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，着力提升企业安全生产管理水平。到2019年底，市属国企安全生产管理体系均满足《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）的要求，安全生产管理水平明显提高。 二、任务分工及职责 （一）各有关直管企业及其下属企业为安全生产标准化建设工作的责任主体，负责制定工作方案，明确相关责任人和具体工作职责，保证相关的资源投入，按照时间进度要求推进安全生产标准化建设。 （二）市安全研究院成立工作组，负责编制轨道交通、公共交通、空港、燃气、粮食、农产品、物业管理、水务、物流、建筑施工等十大领域的安全生产标准化管理规范；为试点企业安全生产标准化建设提供技术咨询服务。 （三）市国资委负责动员部署、统筹协调工作，督促检查工作进展，组织开展成果验收和工作考核。 三、工作内容及进度 推动市属国企开展安全生产标准化建设工作分为三个阶段： （一）巩固试点、深入推进阶段 时间安排：2018年10月至12月 工作内容：在2017年完成物业管理、建筑施工、水务、物流等四大领域的初期试点工作基础上，结合市属国企安全生产标准化建设情况，在轨道交通、公共交通、空港、燃气、粮食、农产品等六大领域分别选择一家企业继续开展安全生产标准化建设试点工作。其他非试点企业按时间节点要求，逐步开展安全生产标准化建设工作。 具体工作进度安排如下： 时间 工作任务 10月 1.物业管理（投控公司）、建筑施工（天健集团）、水务（水务集团）、物流（深国际）等四大领域试点企业完成安全生产标准化评审验收工作； 2.轨道交通（地铁集团）、公共交通（东部公交）、空港（机场集团）、燃气（燃气集团）、粮食（粮食集团）、农产品（农产品公司）等六大领域启动安全生产标准化建设试点工作； 3.其他非试点企业筹备启动安全生产标准化建设工作。 11-12月 1.轨道交通（地铁集团）、公共交通（东部公交）、空港（机场集团）、燃气（燃气集团）、粮食（粮食集团）、农产品（农产品公司）等六大领域试点企业完成安全生产标准化建设工作； 2.其他非试点企业深入开展安全生产标准化建设工作。 （二）深入推进、全面覆盖阶段 时间安排：2019年全年 工作内容：上半年，轨道交通（地铁集团）、公共交通（东部公交）、空港（机场集团）、燃气（燃气集团）、粮食（粮食集团）、农产品（农产品公司）等六大领域试点企业完成安全生产标准化评审验收工作。其他非试点企业在充分借鉴吸收试点企业工作经验的基础上，全面开展安全生产标准化建设工作，确保到2019年底，各有关直管企业及其下属企业全部完成安全生产标准化评审验收工作，实现市属国企安全生产管理体系均满足《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）的要求，安全生产管理水平明显提高。 （三）持续改进、优化提升阶段 时间安排：2020年之后 工作内容：各有关直管企业及其下属企业在完成安全生产标准化建设工作后，定期进行运行情况自评，及时调整完善相关的体系文件；根据人员、设备、环境和管理等因素变化，及时进行风险辨识、评估、管控与更新完善，持续开展隐患排查治理。通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全生产长效机制，持续提升企业安全生产管理水平。 四、工作要求 （一）提高思想认识，加强组织领导。各有关直管企业要高度重视，成立组织领导机构，明确职责分工、工作内容和方法路径，加强对安全生产标准化建设工作的组织领导，形成倒逼工作机制，全面推动实施。 （二）统筹工作安排，扎实有序推进。各有关直管企业要坚持目标导向和问题导向相结合，将安全生产标准化建设工作贯穿于企业生产经营活动全过程，按照工作任务安排和时间节点要求，认真组织落实，加快工作推进步伐，确保工作按时按质完成。 （三）加强宣传引导，营造良好氛围。各有关直管企业要采取多种方式，大力开展安全生产标准化建设工作宣传活动，充分利用各种媒介，