关于全面建设小康社会的奋斗目标.docVIP

关于全面建设小康社会的奋斗目标 　　作者：吕书正 　　理论导刊 2003年10期 　　中图分类号：F12文献标识码：A文章编号：1002-7408（2003）08-0006-03 　　一、我国已经进入全面建设小康社会的发展新阶段 　　党的十六大报告指出，进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这是一个十分重要的判断，它反映了我们党在社会主义初级阶段理论基础上对国情认识的进一步深化。 　　“小康社会”概念，是邓小平对中国现代化进程在20世纪末发展目标的新定位。20世纪90年代以后，党中央根据邓小平提出的“三步走”发展战略，在基本解决温饱问题、实现第一步战略目标的基础上，作出了奔小康的战略决策，在神州大地掀起了奔小康的热潮。从我国经济和社会发展的量化评估看，我们基本实现了现代化建设的第二步战略目标，进入了小康社会历史阶段。 　　从经济发展水平看，我国已提前五年于1995年实现国民生产总值比1980年翻两番的宏伟战略目标，人均国内生产总值提前三年于1997年实现了比1980年翻两番的战略目标。到2000年底，我国国内生产总值达89404亿元，按现在的汇率折算，超过1万亿美元。据世界银行统计，“九五”期间我国国内生产总值稳居世界第七位，仅低于美国、日本、德国、法国、英国和意大利，与以上6国的绝对差距也在逐步缩小。从人均水平看，据世界银行《1989/99年世界发展报告》，1997年，按汇率法计算，我国人均GNP为860美元，开始跨入世界下中等收入国家的门槛。这正是小康社会的历史起点。 　　经济的迅速发展，也有力推动了科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的全面发展。总体评价，目前我国社会发展水平在世界的位次大体居于中等偏上水平。而综合经济和社会发展的整体水平，目前我国大体居于世界中等偏下水平，这也是我国进入小康社会的起点水准。 　　国民经济的稳定增长，促进了城乡居民生活质量进一步改善。目前，我国城镇居民生活已实现了小康，农村居民已接近小康，到2000年年底，全国人民生活总体上实现了由温饱向小康的新的跨跃。 　　走向小康社会、进而实现现代化，不只是一种物质文化生活水平所要达到的目标，同时也是从传统社会向现代社会的转型，即经济和社会结构的转变过程。到目前为止，我国的经济和社会结构已经发生了深刻的历史性变化。 　　从经济结构看，伴随着国民经济发展和建立社会主义市场经济体制的伟大实践，我国国民经济结构产生了质的飞跃。由传统的农业国转变为门类齐全、初步实现工业化的发展中国家，产业结构明显改观。从总体上判断，现阶段我国产业结构已基本改变了一个时期以来严重失调的状况并初步完成了合理化的任务，进入产业结构升级与高级化的阶段。这是我们进入小康社会的重要标志。例如，2000年底，我国第三产业劳动者占社会劳动者的比重是27.5％，按照中国社科院社会学所制订的2000年目标量值25～30％来衡量，已经达到小康标准。 　　从城乡结构看，我国经历了一个城市化的快速发展时期，有力推动了我国由乡村社会向城镇社会发展。到2000年底，我国城镇人口占总人口的比重上升到36.22％，人口达到了45844万人。按照中国社科院社会学所确定的2000年33％～50％的目标量值来衡量，达到了小康低限标准。 　　从对外开放的程度看，国民经济发展对外贸的依赖程度不断加强。以中国正式加入世界贸易组织为标志，我国的对外开放进入了一个新的发展阶段，中国正日益全面、深入地参与世界经济全球化进程，与国际经济越来越相互融为一体。 　　从以上几个方面综合分析，可以认为，在人类跨入新世纪的历史时刻，中国基本进入小康社会。这是继从贫困到温饱的历史性飞跃之后的又一次伟大的历史性跨越。世界银行专家评价道：“中国只用了一代人的时间，取得了其他国家用了几个世纪才能取得的成就”。党的十五大报告指出：“这将为国家长治久安打下新的基础，为更加有力地推进社会主义现代化建设创造新的起点”。党的十五届五中全会和十六大报告都强调：“这是中华民族发展史上的一个新的里程碑”，在我国社会主义现代化建设史上具有重要的历史意义。 　　二、全面建设小康社会的奋斗目标 　　我国应该清醒地看到，20世纪90年代我国奔小康进程所具有的领域推进的不平衡性、时空推进的差异性和发展的不协调性等特点，决定进入小康社会必然是一个分领域、分地区的发展过程。广大的农村，特别是中西部农村，是不可能在20世纪结束的时候完全进入小康社会的，所以，到进入新世纪的时候，我们只是刚刚跨入小康社会历史阶段的大门，处于小康社会的初期阶段。十六大报告指出，必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。所谓低水平，就是虽然我国经济总量已经达到一定规模，但人均水平还比较低。所谓不