地曩重点监视区工作方案设想.PDFVIP

地曩重点监视区工作方案设想 汤 泉 韩渭宾 朱令人 谭承业 李永善 朱传镇 (国家地震局特约政策研完员) 韩大宇 金祖彬 李革平 (国家地震局 ) 石特临 吴伯荣 (甘肃省地震局 ) 提要 本文分析了地震重点监视区的判定原则．工作任务 领导体铷、监测预报 ．震前防 灾措施 地震应急方案和愈期总结 调理及处理等问题，并提出了各个环节的工作要点和方案设 想 。 刖 言 我国大陆已经进入一个新的地震活跃期。根据预测，未来十多年中，我国太陆可能发生 十多次七级以上地震，并要警惕在这个活跃期中发生八级大地震的可能性，犬陆强震的活动 主体地 区将在我国西部，特别是青藏构造块体及其周缘地带，以及新疆地 区。华北地区在九 十年代存在发生多次六级左右乃至少量七级地震的可能。其他地区的地震活动也将 有 所 增 强． 面临严 峻的地震形势，在地震预报 尚未过关、国家经济实力有限、不可能大量投资情况 下，如何建 也有效的地震工作体制，充分发挥防灾性社会公益事业的功能，取得减轻地震灾 害的实效 如何抓住大震活动的机遇，推动地震科学技术的发展是一个十分重要 的战 略 问 题。 综观世界地震工作先进国家的规划与部署，回顾和总结我国二十多年来地震工作的历史 经验与教讲，正确地部署和搞好重点监视区的地震工作有着特殊重要的意义 首先，重点监视区是全国地震监视预报的重点地区，是地震工作主战场 中具有战略意义 的 制高点”，是专群地震工作互相补充、互相配台的最好结合部，是检验和应用地震预报 实用化成果的最好场所。 第二，重点监视区不同于一般意义上的地震危险区或多发区。它应该是进行边观测、边 研究、边预报的现场试验探索基地 。 第三，重点监视区是未来受地震灾害威胁并可能造成较大损失的地区，加强重点监视区 的监测、预报、防震、抗震和救灾对策等工作，是减轻地震灾害的有效途径． ， _ 。 _ 一 ． ． ． -- _ _ - _ ． ． ●- 第醴，重点监视区工作将进一步促进地震部门发挥政府主管部 门的职能，促进科技体劫 改革的深化，促进全社会防震、防灾意识的提高。 第五，在当前震情严峻、经费紧缩的条件下，只有适当收缩战线，强化重点监视区才能 使有限的投资产生较好的社会和经济效益。 总之，全面加强重点监视区的工作，是我国地震工作 的一项重要 内容。为了提高重点监 视区地震工作的科学性，使之实用化、规范化、减少盲 目性、随意性。我们提出地震重点监 视 区工作方案设想如下： 一 重点监视区的确定和工作任务 重点监视区是指在可检验的时问内 (一、二年到五年左右 )为可能发生强地震 (我国西 部六级以上，东部五级以上 )、有可能造成众多人员伤亡和严重经济搠失，并有一定地震工 作基础的地震危险区． 重点监视区确定的程序是 全国地震趋势会商会提出意见，由国家地震局确定，报国务 院后通报有关省、市 (自胎 区)人民政府 重点监视区的确定需注意以下几点： 1．判定地震危险区的地震学中期指标，长趋势前兆异常及环境因子相关判据要经过科 学论证： 2。对重点监视区要进行社会，政治，经济要素的分析及震害的粗略估计，以确定有无 监视价值。 3。重点监视区应与地震区划成果相衔接． 4．重点监视区应是相对稳定的． 重点监视区的工作任务如下： 在中期预测的基础上强化地震监测和预报工作 以期取得与强地靛孕育、发生、发展曲 动力过程相关的可靠的观测资料和科学试验的经验，力争取得短期、临震预报的成功 。 根据 国情，切实做好建筑物，特别是