产品召回制度研究民商法专业论文.docxVIP

重庆大学硕士学位论文目录 重庆大学硕士学位论文 目 录 PAGE PAGE IV 目 录 中文摘要I 英文摘要 II 1 绪论 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究意义 1 1.3 研究内容 2 1.4 研究方法 2 2 产品召回制度的基本理论概述 4 2.1 产品召回之界说 4 2.1.1 产品召回的概念 4 2.1.2 产品召回的法律性质 5 2.1.3 产品召回的条件 5 2.2 产品召回制度的历史沿革 7 2.3 产品召回制度的理论基础 8 2.3.1 经济学理论基础 8 2.3.2 社会伦理学基础 9 2.3.3 法学理论基础 9 2.4 产品召回制度的价值 10 2.4.1 人权价值 10 2.4.2 正义价值 10 2.4.3 秩序价值 11 3 国外产品召回制度及对我国的启示 12 3.1 国外产品召回制度概况 12 3.1.1 美国产品召回制度 12 3.1.2 澳大利亚产品召回制度 13 3.1.3 日本产品召回制度 15 3.2 国外产品召回制度对我国的启示 16 3.2.1 立法体系完善 16 3.2.2 监管得力 16 3.2.3 法律责任明确 16 4 我国产品召回制度的现状 18 4.1 产品召回立法概况 18 4.1.1 法律 18 4.1.2 行政法规与部门规章 19 4.1.3 地方性法规 20 4.2 产品召回实效状况 21 4.3 我国产品召回制度现存问题 22 4.3.1 立法体系不健全 22 4.3.2 召回标准不统一 23 4.3.3 程序设置单一 23 4.3.4 责任体系不完善 24 4.3.5 监管分工不科学 25 4.3.6 缺乏有效救济 25 5 完善我国产品召回制度的对策建议 27 5.1 确立一般产品召回制度 27 5.1.1 确立一般产品召回制度的现实性 27 5.1.2 确立一般产品召回制度的立法安排 27 5.2 统一产品召回一般标准 28 5.3 建立简易召回程序 29 5.4 完善责任体系 29 5.4.1 明确监管主体责任 29 5.4.2 强化召回义务主体责任 30 5.5 建立以产品类别分工的监管模式 30 5.6 完善救济体系 31 5.6.1 司法救济 31 5.6.2 行政干预与行政强制 32 5.6.3 强制保险与专项基金 33 致 谢 35 参考文献 36 附 录 39 重庆大学硕士学位论文1 重庆大学硕士学位论文 1 绪论 PAGE PAGE 10 1 绪论 1.1 研究背景 产品安全是产品质量的最基本要求。随着生产社会化程度的不断提高和先进 科技的广泛应用，产品空前丰富，各种新型的电器、食品、药品、汽车、玩具等 纷纷走入百姓家庭，伴随而来的产品危害，亦严重危及到人类自身的生存和发展。 据统计，在欧洲，与产品有关的死亡人数为 1.5-3 万人/年，受伤人数为 400-500 万 人/年；在美国，伤亡人数为 1.5 万/年，直接经济损失 7000 亿美元/年。据美、英、 日等国研究表明，医院急诊室病人有 10%是由于产品缺陷造成的。[1] 近年来，我国产品安全事件频频发生，2004 年“大头娃娃”事件，2005 年肯德 基苏丹红汉堡，2006 年抗生素多宝鱼、苏丹红鸭蛋、欣弗药品、齐二药，2008 年 三聚氰胺奶粉、2009 年惠普质量门，2010 年三聚氰胺超标奶粉、漂白蘑菇、伪紫 砂、丰田“召回门”等事件，[2]产品安全问题导致的危害不容小视。我国国家质检总 局缺陷产品管理中心联合中国疾病预防控制中心于 2008 年对浙江、广东等 6 家医 院开展产品伤害监测项目试点，7 个月共收集有效伤害病例 39573 例，其中由于产 品造成的人身伤害病例占 63.43%。[3] 产品召回制度作为产品安全管理体系中的一项重要制度，通过对流通领域中 的问题产品采取修理、更换、收回等措施，消除产品存在的不合理危险，以预防 和减少产品危害的实际发生，有利于更有效地保护消费者的权益、转变政府监管 模式、提高企业的信誉度、增强企业国际竞争力。美国于 1966 年首次建立产品召 回制度，有效地遏制了汽车产品危害，后逐步推广适用，现已形成了完善的产品 召回制度体系。其他国家纷纷借鉴美国的经验，也逐步确立产品召回制度，目前 英国、加拿大、日本、澳大利亚等国业已建立较完备的产品召回制度体系。发达 国家几十年的实践，充分证明了产品召回制度对于预防和减少产品危害的重要作 用。 我国自 2004 年确立产品召回制度以来，先后颁行了关于汽车、食品、儿童玩 具和药品的召回法律法规，产品召回制度立法虽然取得了一些进展，但仍然处于 探索阶段，与欧美发达国家相比尚