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基层经济责任审计问题及对策研究 　　【摘 要】当前形势下，经济责任审计的重要意义愈加明显，各基层单位的审计工作现状大致上表现优良，但是在具体操作过程中还是存在一些问题，如：项目多、人员少，审计质量难以保证；审计人员综合素质不高，审计质量有待提高；经济责任审计内容过于泛化，方法单一；审计成果运用不理想，相关部门之间协调配合不够密切；经济责任审计结果滞后，审计风险大；等等。为此，应有如下对策：科学安排经济责任审计计划、努力实现审计全覆盖；狠抓审计查出问题整改落实；公告部分单位经济责任审计结果；配合市人大常委会，搞好预算执行情况的审计；强化责任追究，进一步加大审计问责力度；围绕预算编制和内控制度建立，加强对财政预算执行的审计；将编办纳入市经济责任审计工作领导小组。 　　【关键词】经济责任；问题；对策 　　当前形势下，经济责任审计的重要意义愈加明显，而经济责任审计实施以来，各个基层单位在具体的审计工作中按照审计署2010年提出的 “全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的总体要求，以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标，不断深化经济责任审计工作。但是在具体操作过程中还是存在一些不足，为此各审计单位应该针对存在的不足或者问题进行改进。 　　一、基层经济责任审计中存在的问题 　　近几年来，我国的经济责任审计体制进行了不断的发展和完善，但是在发展的过程中还是发现了一些问题，并造成了我国基层的经济责任审计的质量比较低。如从整体上看，相关法规制度还不够完善，缺乏规范、统一的审计评价体系；审计任务重与审计力量不足的矛盾没有得到有效解决；审计结果公告制度还没有全面开展和执行；审计成果转化利用还不够，审计结果与领导干部的任用有机结合还有待进一步提高；等等。具体而言，主要体现在以下几点： 　　1.项目多、人员少，审计质量难以保证 　　当前在一些县级的审计部门存在的一个最客观的问题就是审计的项目多，但是审计人员缺乏。在我国的审计部门中，有些部门的领导在职时间比较久了，工作的量非常大，在部门中负责经济审计的人员严重不足，上级的审计机关有时候还会给县级的审计单位安排一些其他的项目，但是由于人员少，工作多，很多工作项目都难以真正的落实，更无法保证审计的质量。就目前来看，根据我国的未来发展情况和领导干部的任用规律，我国审计机关的工作中领导干部的经济责任审计项目还是所占比例最大的，而且将会越来越大。 　　2.审计人员综合素质不高，审计质量有待提高 　　《审计法》中规定，一名合格的审计人员必须要具备与他所参与的审计工作相符合的专业知识以及业务能力。经济责任审计，是对领导干部权力的一种有效的制约和监督，因为涉及到领导干部的切身利益，因此，这项工作对审计人员的自身职业素养是有很高的要求的，同时对审计人员的业务水平以及职业道德也提出了较高的要求。在一些县级的审计部门中，由于人员的综合能力比较欠缺，还不能够具备宏观的经济管理知识以及审计，会计等综合分析的能力。在这种背景下，县级的审计部门很难发挥出自己的职能，对我国的经济责任审计工作的质量造成了比较大的影响。 　　3.经济责任审计内容过于泛化，方法单一 　　对领导干部的岗位职责做出有效监督并为人事部门进行领导的考评以及干部提拔等工作提供真实可靠的依据，是对各位领导干部的经济责任进行审计的最主要目的，但是就目前来看，我国的经济责任审计还没有能够达到这种效果，主要是因为审计的方法太单一，目前的经济责任审计都是从财政部门的层面来考评领导干部的经济责任，而这并不是代表领导干部执政能力的最主要体现，在其他的民意，决策水平以及自身廉洁上审计部门都缺乏相应的项目。 　　4.审计成果运用不理想，相关部门之间协调配合不够密切 　　（1）经济责任审计的评价质量普遍比较低，主要体现在一些部门上的利用价值很低，没有实际意义。大部分的审计组对被审计的领导干部的评价都是讲一些空话和套话，并且避重就轻，点不到问题的重点。 　　（2）经济责任审计的结果对政府机关提供的决策服务发挥不出预期的作用；审计机关作为政府中的一个重要部门，需要为政府的宏观决策进行服务，但是，在县级的审计部门中，他们对自身的审计问题并没有看的很透彻。 　　（3）虽然有经济责任审计联席会议制度，但是并无法发挥出作用。根据调查，我国有很多地方建立了经济责任审计联席会议，这种会议主要是包括了纪检监察部门，组织部门以及人事部门，但是目前这项会议的具体时间也没有固定下来，并无法实现多个部门协调与沟通。 　　5.经济责任审计结果滞后，审计风险大 　　我国的领导干部人员调整之后，组织部门为了做好必威体育官网网址工作，办理的时间很短而且具有很高的时效性。组织部门在明确了某位领导的任用决定之后，会将审计的任务传达给审计部门，并下达经济责任审计委托书。但是