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关于党务干部业绩考核机制思考 　　摘　要：党的十七届四中全会决议中指出，坚持民主、公开、竞争、择优。形成干部选拔任用科学机制。按照这一要求，文章对建立党务干部业绩考核机制进行了认真思考。对建立和完善了党务干部业绩考核机制。 　　关键词：党务干部；业绩考核机制；考核目标 　　中图分类号：D262　文献标识码：A 　　文童编号：1674-1145(2010)06-0070-02 　　 　　党的十七届四中全会决议中指出，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。按照这一要求，对建立党务干部业绩考核机制进行了认真思考，建立和完善包括评价标准、考核方法、业绩认定和结果运用在内的党务干部业绩考核机制，努力把党务干部的业绩考准、考真、考实，有助于准确、客观地识别党务干部，有助于激发党务干部的进取心和创造力，有助于在党务干部中落实科学的发展观和正确的政绩观。对于建设富有生机与活力的党务干部队伍具有十分重大的意义。 　　 　　一、如何建立科学合理的考核标准 　　 　　为了保证党务干部业绩考核的真实公正，在制定考核目标、完善考核指标体系中，应把握好以下几点： 　　一是考核目标和指标体系必须针对干部德、能、勤、绩、廉、学等方面提出要求，以便于全面把握干部的综合隋况。 　　二是考核目标和指标体系必须符合当前大环境的时代特征和未来发展趋势，充分体现科学发展观、正确的政绩观的要求。 　　三是考核目标和指标体系必须坚持普遍性和特殊性的统一，对不同类别、不同岗位、不同职务干部的要求要有所区别和侧重，注意进行分类定标，适当增加一些变量指标。 　　四是必须抓住能集中反应党务干部素质和水平的关键性内容和综合性强、涵盖面广的主要指标，根据党务干部工作中的难点问题和薄弱环节，设置重点指标和否决指标。 　　五是考核目标必须清晰具体，凡能量化的指标都要量化，不能量化的也要提出明确具体的要求，避免过于笼统或过于繁琐。 　　六是必须准确界定党务干部业绩的内涵，最大限度地排除偶然因素和主观因素的影响，使指标的设置与对干部的客观要求相符合，与其岗位职责的内容相一致，做到责权统一，客观公正。 　　为提高业绩考核工作准确度，还要做到“三个结合”。一是显性业绩与隐性业绩相结合。既要考察看得见摸得着的“显性业绩”，也要把那些默默耕耘，踏实做好基础性工作的党务干部的“隐性业绩”考核出来，记在功劳簿上，这样才能对党务干部的业绩做出实事求是、恰如其分的评价，才能有效遏制时下个别干部追求的虚假业绩的现象。二是历史基础与现实努力相结合。要联系本单位的历史基础，联系干部的现实努力程度。对不同的基础条件采用不同的评判标准，从而提高考核的准确度，防止挫伤在基础薄弱单位工作的党务干部的积极性。三是个人贡献与集体成果相结合。要注意区分领导班子集体的业绩和党务干部个人的业绩，既不能把集体的成绩认定在某一个领导干部的头上，也不能平均分摊到领导班子每个人身上，要根据不同职位、不同分工和所起的作用上实事求是地分解，使业绩认定更加科学。 　　此外，推进考核评价的科学化，还必须准确地设置包括工作标准在内的业绩评价标准，对干部绩效考核项目及指标赋予相应的分值。根据不同级别党务干部的岗位职责，对具有全局性、关键性的项目和指标，赋予较大的分值。要把班子集体和党务干部个体区分开来，根据班子及成员所承担任务和指标要求的不同，分别确定指标和分值。为加强对重点任务和中心工作的考核，对各项具体指标除按基础分评价外，还应当采取加分或扣分的办法，对超额完成指标或受到上级表彰。可按超额比例和表彰层次适当加分；对未完成目标任务的指标，按差额的比例扣减相应的分数。 　　　二、坚持业绩认定的客观性和准确性 　　 　　党务干部业绩考评是一项受多种因素影响的复杂工程，要客观而又准确地认定党务干部业绩，必须坚持做到“六个正确对待”： 　　一是坚持做到正确对待党务干部业绩中主观和客观的关系。考核党务干部业绩，既要分析干部内在素质，包括思想品德、工作能力、思维方式、工作方法、业务水平、工作作风等对业绩的取得起直接作用的因素，又要分析地理位置、队伍实际等社会环境对业绩所产生的综合作用。 　　二是坚持做到正确对待党务干部业绩中继承和发展的关系。党务干部接任的起点和基础不同，在工作过程中付出的辛劳程度和最终绩效肯定有差异。有的前任留下的基础条件好，稍加“修整”便成“正果”；有的基础条件差，殚精竭虑方能扭“亏”为“盈”。考核认定现任干部业绩时，应在充分考虑其原有工作基础和起点的前提下，合理评定现任干部的阶段性业绩。 　　三是坚持做到正确对待干部政绩中主与次的关系。一个单位领导班子政绩的取得，是集体努力的结果。党务干部个人的作用在其中应占多大比例，要视其在成就各项事业的群体中所处的地位和发挥的作用而定。要