直辖十年投资对庆经济增长贡献分析.docVIP

PAGE PAGE 17 直辖十年投资对重庆经济增长贡献分析 前 言 直辖十年，重庆紧紧抓住直辖和库区移民迁建以及西部大开发这一难得的历史机遇，以大投资促大发展，“打基础、建平台、增后劲”初见成效，投资在经济增长中的地位和作用得到进一步增强。经过直辖十年来的快速发展，重庆已站在一个新的历史起点上，投资也处于体制转型和结构转换的关键时期。回顾和总结直辖十年来投资取得的成就及存在的问题，旨在准确地判断和把握重庆投资运行的规律、特点以及未来演变的趋势，进而明确重庆投资在新时期发展的战略定位和发展思路，为建成长江上游经济中心，率先在西部地区实现全面建设小康和构建和谐重庆提供动力引擎。 一、直辖十年重庆投资现状分析 直辖十年是重庆建设史上值得大书特书的十年。重庆紧紧抓住直辖和库区移民迁建以及西部大开发这一难得的历史机遇，充分应用“积极财政政策和稳健货币政策”提供的广泛发展空间，以科学发展观统揽经济社会发展全局，集中力量加强基础产业和基础设施建设，加快推进工业化和城镇化进程，确保了固定资产投资的持续快速增长。投资结构不断优化，城市综合功能显著改善，投资在经济增长中的地位和作用进一步增强，为富民兴渝构建和谐重庆奠定了坚实的基础。 （一）直辖以来重庆投资取得的巨大成就 1、投资规模迅速扩大，主导经济增长的作用进一步增强 2006年全市固定资产投资2451.84亿元，是直辖前1996年的7.6倍。直辖10年全社会累计完成固定资产投资11234.69亿元，相当于1949—1996年投资总量的6.9倍，年均增长22.6%。投资规模在全国各省市中的位次，也由1996年的24位上升至17位。 投资拉动经济增长的作用进一步增强。直辖以来，重庆投资率逐步提高，由1997年的39.7%提高到2006年的70.3%，投资对经济增长的平均贡献率达74.7% 。直辖十年重庆经济年均增长10.3%，其中投资拉动经济增长7.8个百分点。另据测算，1997—2006年经济总量与固定资产投资相关系数高达0.9969。 2、投资主体日趋多元化，民间投资快速增长 直辖时期也是重庆投资重要转型期，随着投融资体制改革步伐的不断加快及市场准入政策的进一步放宽，投资主体多元化格局逐步形成，各种所有制投资热情竞相迸发，民间投资不断壮大，成为推动经济增长不可或缺的重要组成部分。2006年全市民间投资达1287.82亿元，是直辖前1996年的8.7倍。直辖以来民间投资累计完成投资5623.06亿元，年均增长25.5%，高于同期全市和国有投资增速2.9和5.1个百分点。 在民间投资迅速崛起的同时，比重亦不断提高，并从2002年开始超过国有投资，标志着重庆投资增长由国有经济主导向民间经济主导的转变。民间投资和国有投资之比也由1997年的43.6:47.5，演变为2006年的52.5:41.7。在民间经济投资中，联营、股份制及其他经济类型投资是最活跃的因素，年均递增43.1%，其投资总量逐渐赶超集体和个体投资，占民间投资的比重由1997年的24.8%提高到2006年的58.7%，在民间投资中处于领先地位。 3、基础设施建设显著加强，瓶颈制约明显缓解 直辖十年是基础设施建设发展最快，城市面貌变化最大的十年。全市紧紧抓住机遇，争取到国债资金382亿元，并发挥国债资金的带动作用，累计完成基础设施建设投资3696.20亿元，是1949—1996年的1.3倍，年均增长31%，高于同期全社会固定资产投资增幅8.4个百分点。其中以高速公路、县级公路、铁路为主的交通建设投资1476.83亿元，占基础设施投入总量的40%；以城市道路、桥梁、污水处理、给排水、城市环境治理为主的城市基础设施建设投资1164.69亿元，比重为31.5%；电力投资716.54亿元，比重为19.4%。渝怀铁路、万宜铁路、渝万路、农网改造、“8小时重庆”、“半小时主城”、江北国际机场扩建、轻轨二号线、三峡库区水污染治理、三峡库区地质灾害防治等一大批多年想干而没有条件干的重大基础设施项目，提前提速顺利建成投入使用。直辖以来全市新增高速公路665公里，基本形成“一环五射”高速公路网络，“二环八射”2000公里高速公路建设项目全线开工，综合交通网骨架形成雏形。建成长江、嘉陵江大桥36座，“三中心两枢纽一基地”建设取得重大进展，城市综合功能逐步完善。 4、基础设施投资与产业投资协调发展，投资结构逐步优化 直辖以来，全市在加快基础设施建设的同时，紧紧围绕促进工业化、城镇化、农业产业化进程，大力调整投资结构。以基础设施建设投资为主体，基础设施建设、工业投资和房地产三足鼎立，竞相发展的增长格局初步形成。1997—2006年，全市一、二、三产业累计完成投资211.97亿元、2954.63亿元和8068.09亿元，年均增长36.4%、20.7%和2