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中国周边安全形势及突破方向 进入21世纪以来，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远，在可以预见的很长一段时间内，中国必须继续面对纷繁复杂的周边安全形势。 一、中国周边主要战略方向 中国有960万平方公里的陆地领土，300万平方公里的海洋管辖面积，陆地边界22000多公里，中国周边共有邻国20个，其中，陆上接壤14国，隔海相望6国，涵盖了各种地理条件。 在笔者看来，中国周边按照地缘大致可以分为东、南、西、北四个主要战略方向： 1、朝鲜半岛方向，主要是朝鲜、韩国； 2、东海方向，主要是日本和台湾问题； 3、东南亚方向，主要是越南、缅甸、老挝、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱； 4、南亚方向，主要是印度、巴基斯坦、尼泊尔、不丹； 5、中亚方向，主要是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗； 6、北部方向，主要是俄罗斯和蒙古。 二、中国所面临的周边安全形势 （一）朝鲜半岛方向局势紧张 朝鲜半岛地区历来是世界战略重地。在这个地区，汇聚了世界五大力量中心的四个，除欧盟外，美国、日本、俄罗斯与中国均在此有着重大的国家利益，存在着复杂的利害关系。 朝鲜半岛从陆地和海洋方向面对着中国的东北、华北、华东等多个战略地区，是中国东北部地区的战略屏障。我对朝鲜半岛局势的变化不可能置之不理，也不可能置身事外。近年来，朝鲜一意孤行进行了三次核试验，发射了卫星，加剧了半岛地区的紧张局势，增大了我国维护东北安全稳定的压力。如果朝鲜一旦拥有核武器，不但促使美、俄竞相部署核力量，而且会给韩、日等国研发核武器提供借口，使半岛成为“核弹火药桶”，还可能导致东北亚地缘战略格局的重组。美日的封锁和制裁还将加重朝鲜经济和政治困难，对我国东北的社会稳定产生不利的影响。各大国围绕朝鲜核问题的角逐和博弈将长期继续下去，这不仅关乎半岛局势，而且牵动东北亚战略格局，直接影响我国周边安全。 （二）东海方向内外交困 1、台湾问题是当前我国国家安全中的重中之重 台湾问题事关国家主权、安全、统一和发展的重大战略利益，不论是在亚太地区还是在大国关系中，都是我国安全战略地位受到削弱和牵制的关键因素。 台湾问题，使我一直存在卷入大规模局部战争的可能，对国家关注长远发展的注意力带来极大困扰。美国的深度介入、日本的插手干涉，使台湾问题复杂化、国际化。美国把台湾问题作为长期遏制我国的战略手段，日本追随美国对“台独”分裂活动推波助澜，这不仅使台海局势更趋复杂，也给我们在必要时实施以武反独、以武止独增加了制约因素，提出了严峻挑战。 当前，台湾岛内各派政治势力斗争非常激烈。国民党重新上台后，台海局势出现了缓和的有利局面，但“台独”分裂势力及其活动仍然是当前国家全安面临的现实威胁。 2、日本右翼政治势力是值得警惕的不安全因素 日本在历史问题上拒绝对战争罪责进行深刻反思，否认南京大屠杀、慰安妇等问题，修改历史教科书，日本政要一而再、再而三地参拜靖国神社，极大伤害了亚洲和中国人民的感情。?近年来，日本国内的政治走向进一步右倾化，安全战略和军事战略的外向性、进攻性明显增强。日本处心积虑谋求政治、军事大国的地位。日本首相安倍还宣称其任期内的一项重要任务就是修改和平宪法。 日本在领土、领海问题上不断制造麻烦，公开宣称，钓鱼岛是“日本固有的领土”，并上演了钓鱼岛“国有化”的闹剧，不断挑起争端，与我争夺东海大陆架与专属经济区权益，从而加剧了中日之间结构性矛盾与冲突，使中日关系成为人们关注的焦点。 （三）东南亚方向剪不断，理还乱 东南亚是中国维护国家安全的南线屏障，但随着中国的崛起，受来自西方的“中国威胁论”影响，一些国家对中国始终怀有戒心和疑虑。同时，中国与部分东南亚国家在南海问题上还存在着领土争端。自上世纪60年代末南沙海底油气资源的发现后，有关国家围绕着南海诸岛屿展开争夺。?目前，我国只控制南沙群岛中的9个岛屿(包括台湾控制的太平岛)，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占南沙群岛50多个。2012年中国与菲律宾之间在黄岩岛的对峙将南海问题更为明确摆在世人面前。 一些东南亚国家为了加重在南海权益争夺上的砝码，一方面大肆增加军费开支，另一方面与美国达成协议，使美国军舰有权进入这些国家港口和基地，借此美国完成了在东南亚军事基地的作战和后勤保障体系建设。 （四）南亚方向有敌有友 南亚方向的两个重要国家是印度和巴基斯坦，这两个国家都拥有核武器。印度一直把中国作为他的假想敌，把中国看成阻碍他实现大国梦的最大威胁，中印之间有严重的领土纠纷。同处南亚的巴基斯坦则是中国的铁杆盟友，各领域合作不断深化。同时印巴之间存在严重的分歧，在南亚地区不断挑起军备竞赛。 中印边界争端是影响两国关系的首要问题。由于历史的原因，两国边界从来没有正式划定。在