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如何加强民主党派科学参政议政能力建设 目前我国正处在一个新的战略机遇期，社会政治、经济正在发生深刻变化，各项改革不断深入，党的领导方式、执政方式正在不断改革和完善，党的执政理论也得到了进一步的丰富和发展。党的十六届四中全会就提出要按照推动社会物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务的“五大能力”,加强执政能力建设。与执政党建设对应,参政党的建设上也要与时俱进，不断加强参政能力建设。去年，中央5号文件《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的出台对进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设提出了新的要求，对进一步加强中国共产党和各民主党派的团结协作提出了新的要求，同时对民主党派发挥参政党作用也提出了新的要求。因此，要在坚持和完善多党合作中，全面落实科学发展观，切实加强民主党派的科学参政能力建设，努力提高科学参政、民主参政、依法参政的水平，服务经济社会健康快速发展。 一．准确把握科学参政议政能力建设的重要意义 科学发展观，是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是促进经济社会和人的全面发展的发展观。科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新。树立和落实科学发展观是贯彻落实三个代表重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要，也是参政党参政议政的科学理论依据。 加强科学参政议政能力建设，是坚持和完善多党合作制度的根本要求。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是我国社会主义制度优越性的重要体现。中共十六大把坚持和完善中共领导的多党合作和政治协商制度、加强同民主党派和无党派人士的团结作为建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验的重要内容。坚持和完善这一制度，需要执政党与参政党的共同努力。作为参政党有责任维护稳定的多党合作的政治局面，充分发挥多党合作制度的优势，在国家政治生活中提出自己的见解，发出自己的声音，为坚持和完善这一制度做积极贡献，这就要求各民主党派必须加强科学参政议政能力。 加强科学参政议政能力建设是民主党派自身价值的重要体现。参政议政是各民主党派最基本、最重要的政治职能之一，是各民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式。“有为才有位”，科学参政议政能力是参政党履行职能、有所作为、实现自身价值的重要保障。近几年来，我县各民主党派的参政能力不断提高，参政意识进一步强化，参政成果非常丰硕。县民盟《关于农村新型合作医疗应注意的几个问题的建议》对全县的农村合作医疗工作起了重要作用；县九三学社《关于发挥桓台县农业资源优势，建设“特色农业”大县的建议》的提案受到领导重视，县长做了专门批示；县民建《关于加大品牌农业培植力度，增加农民收入的建议》、县工商联《关于加快经济强村建设的建议》，对县委县府《关于加快村级经济发展的意见》的出台提供了重要参考意见。另外，涉及提高城市规划水平，开发旅游资源等方面的建议、提案，也已被政府有关部门采纳。以上科学参政议政成果的取得，是全县各民主党派无数心血和集体智慧的结晶，有力的推动了全县经济和社会各项事业的健康发展，充分体现了参政党自身的重要价值所在。 二．提高五项能力，为科学参政议政奠定牢固的政治基础 加强民主党派科学参政议政能力建设，是建设高素质的适应时代要求的参政党的需要，因此，要在坚持和完善多党合作中切实加强民主党派的科学参政能力建设，努力提高政治把握、建言立论、民主监督、组织协商、合作共事能力，为科学参政议政奠定牢固的政治基础。 1.切实提高政治把握能力。提高政治把握能力，就是要着眼于国际国内形势的发展演变，自觉坚持马列主义的理论基础，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持新时期统一战线理论，维护历史形成且符合中国实际的政党格局，提高政治素质和思想水平；增强政治鉴别力和敏锐性，科学判断形势，准确把握方向，善于从政治上观察、认识社会现象，处理社会问题，能够在错综复杂的社会矛盾中明辨是非，政治立场坚定，政治观点鲜明，始终保持政治上的清醒、理智和坚定；努力扩大和加深政治认同感，并为此孜孜追求而不懈工作。 2.切实提高建言立论能力。 着眼于国家经济的发展，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，围绕中心工作和主要任务难点，立足自身优势，深入实际，认真调研，在深知情、知真情上深化感性认识，在勤于思考、长期分析上升华理性认识，乐于建言，善于立论，建言突出实践性和操作方法论特征，立论突出理论性和思维方法论特征，建言建在关键处，立论立在深层次，总结新经验研