关于石河子市打造中国西部冰雪旅游名城的建议.docVIP

关于打造石河子中国西部冰雪旅游名城的建议 前言 冬季冰雪旅游已成为如今城市旅游的热点项目，石河子市可抓住这个机遇，树立城市旅游品牌、打造具有新疆地域特色的旅游产业，结合时下流行的各种良性营销方式推广，宣传石河子市冰雪旅游事业，推动城市经济发展，打造中国西部冰雪旅游名城。 第一部分 石河子市旅游业发展现状 改革开放三十年来，新疆石河子作为与共和国同龄的一座军垦新城，旅游业经历了从无到有、从小到大发展壮大，产业地位逐年提高，旅游产业初具规模，对地方经济的贡献率不断增加。近年来，石河子市重点开发冰雪旅游产业，全市旅游业正步入大发展时期。 一、基本情况 1、独特的地域特性和厚重的历史积淀，为发展旅游业打下坚实基础 石河子市位于天山北麓中段，准噶尔盆地的南缘，独具西部风情的“丝绸之路”；由军人选址、军人设计、军人建造；创造了“人进沙退”的世界奇迹；是中国“屯垦戍边”的成功典范；并以优美的环境、独特的文化、璀璨的文明被世人誉为“戈壁明珠”。 2、旅游资源开发不断深化，旅游产品独具特色 “军垦第一城”、“丝绸之路”反应了石河子的独特城市风貌；冰雕雪塑、葡萄美酒、沙漠风情等，都是高品位、独特性的旅游产品。近年来，以冰雪节为主导的旅游项目，已逐步成为石河子的城市旅游名牌。 二、存在的主要问题 1、冰雪旅游产业规划的运作体系尚不成熟 石河子市冰雪旅游产业相对中国知名的冰雪城市哈尔滨、长春等地起步较晚，历届冰雪展会多为参考其他冰雪城市的运作模式，没有形成自己独特鲜明的产品特点。 2、经济实力不强，产业扶持力度不够。 石河子市是著名的军垦城，在旅游产业的推广方面，较为专注于宣传其深厚的历史文化，弱化了其他旅游产业的拓展开发。 3、旅游行业相关职能部门工作体系不完善 一个城市的旅游管理机构肩负着发展旅游事业的沉重使命，但在大旅游环境、大产业开发的协调与管理方面，缺乏统一、权威、社会化的管理。 第二部分 石河子市旅游业发展方向及建议 一、发展方向建议 石河子市可在大力弘扬军垦文化的同时，充分利用地域优势，专注冰雪产业，做专、做精、做大，打造中国西部冰雪旅游名城！ 二、提高规划水准，创新设计主题 建设中国西部冰雪旅游名城，必须要有领先业内的眼光，瞄准一流的目标。制定高水准规划，并进行高标准建设、高效能管理，使石河子世界冰雪旅游名城的建设与国内知名冰雪城接轨，树立其旅游市场中高质量旅游目的地的形象。 三、构建“政府主导、社会参与”的发展格局 全力构建“政府主导、社会参与、市场运作”的大格局，由政府主导，编入日程、投入资金，大力推广冰雪旅游文化；使石河子冰雪旅游名城的建设成为各级政府谈论的重要话题，成为石河子市经济的主要活力来源，形成全民动员、全社会参与的发展局面。 四、不断推进旅游产品创新 在如今各地纷纷开发旅游资源、增加旅游财政收益的时代，石河子市可考虑在保持纵深发展军垦文化的同时，并重横向拓展旅游产业，拓展旅游资源，吸引外来游客，带动本地旅游产业收入的同时，树立旅游名城品牌。 1、不断开发出新颖、具有国际水准的冰雪旅游产品。 大力提升冰雪艺术创新水平，掌握国际冰雪产品科技发展的新动向和新技术，保持创作思路与国际接轨。 2、重视对景区互动产品的深度开发，提高游客的体验和参与度 让冰雪艺术走下高台，让游客能够尽情参与其中。通过动化、活化形式传播冰雪艺术，丰富游客体验；如建设冰上运动和娱乐的冰上迪斯尼乐园、冰上运动专业表演区、冰上大众娱乐区、游客参与冰景制作区、旅游服务区、冰上儿童乐园等。 五、成立旅游发展管理委员会 可借鉴哈尔滨、长春等城市经验，成立石河子市旅游发展管理委员会，赋予它较高的管理全市旅游业的职能。旅游发展管理委员会实行对旅游行业的统一领导，对全市旅游景区或景点、住宿、餐饮、购物实行统一管理；对全市大型节庆、大型会展活动及旅游交通实行统一协调；负责全市旅游业发展规划和有关行政法规、政策的制定及旅游市场的宏观调控；参与旅游项目的审批；主导旅游的整体宣传促销，发布旅游信息等工作，形成政府主导、相关部门联动配合，共同发展旅游业的格局。 第三部分 石河子市冰雪旅游产业发展前景 冬季冰雪旅游成为现在大众流行的一个热点，越来越多的旅游爱好者在冬天开始选择与冰雪有关的旅游项目。石河子冰雪节的举办和发展不仅吸引了本市及省内周边城市的游客，更是成为西部冰雪旅游第一站；带动了城市旅游经济的发展，更将成为石河子市的旅游名片。 一、带动本市“衣食住行”消费经济增长 以中国冰雪旅游名城哈尔滨为例，仅2010年冰雪节期间累计接待旅游者1050.9万人次；旅游总收入106.04亿元人民币。带动餐饮、特产礼品、商场购物、宾馆住宿、航空铁路道路交通等一系列旅游产业的经济消费大幅提升。 活动期间该市邀请了12个国家和地区的嘉宾,与其达成了