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平衡计分卡在我国高校绩效管理中应用研究 　　摘要：平衡记分卡在企业中得到成功运用。首先分析了平衡记分卡的平衡观和战略观在高校绩效管理的适应性，接着对高校平衡记分卡模型进行了设计，最后提出了三条平衡记分卡应用高校绩效管理的保障措施。 　　关键词：平衡记分卡；高校；绩效管理 　　作者简介：文艳（1988-），女，陕西安康人，华北电力大学人文与社会科学学院硕士研究生。（北京 102206） 　　中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）31-0003-02 　　一、平衡计分卡的引入 　　绩效管理在企业中已经得到广泛推广。随着教育体制的不断深化，绩效管理理念开始向高等教育领域渗透。近年我国各高校积极尝试以绩效管理取代传统的教育评价。由于尚处于探索阶段，各高校在推行绩效管理的过程中普遍存在以下问题： 　　（1）绩效理念缺失。受中国传统政治、文化的影响，绩效理念作为舶来品短期难以被中国民众接受。 　　（2）绩效考核与绩效管理概念混淆。教职工只是作为考核对象而被考核，缺少积极参与，高校往往将绩效考核等同于绩效管理。 　　（3）绩效考核滞后。绩效考核指标多反映产出指标，缺少投入指标与过程指标，评价内容不全面，考核具有滞后性。 　　（4）绩效管理与组织战略脱节。高校目前多实行年度考核，着眼于短期目标的实现，战略目标没有分解到教职工个人。 　　（5）缺少绩效反馈。绩效考核的结果只与薪酬挂钩，未进行有效的信息反馈，没有达到绩效提升的目的，发展性绩效评价尚未形成。 　　本文尝试将平衡计分卡这一战略管理工具引入高校绩效管理，以建立一套科学的绩效评价体系，以其特有的“战略观”和“平衡观”弥补现有高校绩效管理流程的缺陷。 　　1990年，哈佛商学院教授罗伯特.S.卡普兰和复兴全球战略集团总裁大卫.P.诺顿在总结了十几家公司绩效管理经验的基础上提出了战略管理执行工具——平衡计分卡（Balanced Scorecard，BSC），从此平衡计分卡开始受到广泛关注。它包括财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度，有效平衡了长期目标与短期行动方案、领先指标与滞后指标、外部关注与内部诉求、个人绩效与组织绩效等关系。四个维度指标之间相互驱动的因果关系展示了组织的战略轨迹，通过因果链条上的战略目标分解实现组织、相关部门、个人绩效目标的趋同。同时引入一系列导向结果的过程指标，形成动态的战略导向系统。 　　二、我国高校引入平衡计分卡的意义 　　平衡记分卡最初是为企业等营利性机构设计的。然而卡普兰和诺顿指出平衡计分卡在改善非营利组织和政府机构绩效方面的效果会更好。在高等教育领域，康奈尔大学、加州大学、华盛顿大学在高校绩效管理中均引入了平衡记分卡都取得了显著成绩。在高校引入平衡计分卡具有以下意义： 　　第一，满足高校利益相关者的需求。一所高校的正常运作离不开政府的财政拨款，离不开学生和家长的关注，离不开广大教职工的贡献，离不开企业的用人需求，同时也离不开诸如媒体、慈善组织等的支持。平衡计分卡的四个维度清晰明了地呈现出相关管理目标，使利益相关者的需求得到满足。 　　第二，为学校战略管理提供有力支持。平衡记分卡把高校战略置于核心地位，通过四个维度的基本架构首先制定学校层面的平衡记分卡，然后通过目标层层分解构建出部门平衡记分卡、教师个人平衡记分卡。这样高校的绩效管理就是以战略为核心的管理，清晰明确，各个层面共同致力于组织战略目标的实现。 　　第三，提高学校的管理效率。平衡计分卡完整呈现高校战略成果与促成该成果的绩效驱动因素因果逻辑关系图，教职工、部门、学校都朝同一目标努力，注重协调，凝聚力强，节约时间成本。平衡计分卡还可以突出次优权衡原则，降低信息管理成本。 　　三、我国高校平衡计分卡的设计 　　1.明确高校使命和愿景 　　高校作为人才培养、科学研究、服务社会、文化传承的特殊非营利组织，它的使命决定了平衡计分卡应用于高校与企业有着显著的区别。战略是一系列的行动方法和步骤。任何一所高校在将平衡计分卡引入高校绩效管理的第一步就是分析高校本身的条件和外部条件的变化，形成自己的发展理念和发展特色，对自己的办学层次、办学特色、办学类型有准确定位，最终制定自己的发展愿景。同时保证学校各个层面对学校的发展目标都有清晰认识，形成合力。 　　2.编制战略规划图 　　清楚了学校的发展愿景后需要明确战略目标，绘制出组织发展战略规划图。在将平衡计分卡应用于高校绩效管理时，财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度必须考虑高校的组织特性，进行灵活的转换。高校的客户包括学生、学生家长、用人单位等。这和高校的组织特性与四大职能一致。平衡计分卡应用于高校绩效管理时，高校使命和愿景必须置于顶层。顾客维度是要首先关注的，这是高校区别