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城区拼车利弊调查及优化策略研究 　　摘 要：当前，世界各国以汽车为起点，围绕节能、环保和安全三大命题，积极探索节能减排、循环利用的良策与实践，汽车在节能减排领域应先行一步。拼车作为一个新兴的事物，是公民自身利益市场化整合的产物，而疏导“拼车”问题对于节约能源、减轻污染、缓解道路拥挤等社会问题具有较强的参考意义。 　　关键词：城区拼车 高校 调查 策略研究 　　一、广西桂林城区“拼车”的现状调研 　　拼车”在国外称为汽车共享，由来已久。搭车的人只要付给车主一部分油钱，就可以搭“顺风车”。这种现象最早是在欧美国家兴起，近几年，在我国的北京、上海、广州等大都市也出现了自发性的汽车共享服务，称之为“顺风车”或“拼车”，受到很多上班族的欢迎。目前拼车的类型主要分为两种：一是营利性的拼车，即指以营利为目的，无运营许可证的车辆驾驶人向非特定的公众提供客运服务，收取相关费用的行为；二是非营利性的拼车，在非营利性的拼车中，又可分为无偿拼车和非营利性有偿拼车。“拼车”出行，即行车路线和时间趋同的人们，搭乘同一辆私家车上下班，或接送子女等，费用由开车者和搭乘者共同分摊。“拼车”特别受到上班族、高校老师、同一住宅小区公民等青睐。现在在全国各大都市掀起了“拼车”的热潮，“拼车”作为一种节能减排和方便受益的交通方式，必将成为人们未来生活的一种必要趋势。 　　由于桂林市的居民自身的思想觉悟程度不够高，因此“拼车”这种现象的接受程度仅局限于朋友或者同事，熟人等，而且“拼车”所涉及的法律问题以及安全问题也是大家关注的焦点。根据问卷调研结果来看，大部分桂林师生对于“拼车”这种交通方式是比较支持的，而且从未来发展的趋势上看，只要“拼车”日益合法化与规范化，“拼车”将很有可能成为新的一种出行方式。 　　二、广西桂林城区“拼车”的利弊分析 　　笔者经过调研发现，“拼车”与公交系统对比的实效性分析结果如下：一是，上下班时间安排自由方便化，没有公交车时间挤；二是，“拼车”具有方便快捷性，公交车太慢，出租车太贵；三是，“拼车”环境更舒适，公交车空气质量差。综上所述，“拼车”与公交系统相比，能更有效的解决市民对正常上下班的出行要求，能有效的节省公共资源。市民的上下班出行方便了，能有效的缓解道路压力。此外，拼车有其非常突出和显著的优点： 　　其一，拼车省油、省钱。由于驾车人减少单独出车次数且可能免缴路桥费，搭车人减少了出行成本，搭便车人更是免去了车费，所以拼车带来出行的集体性成本（总成本）下降。不难理解，一个城市如果众多的人加入拼车行动计划，将会导致整个城市降低油耗、降低出行成本，降低整个城市的交通成本。“少开一次车，少消耗一份能源。”“邻里合乘”体现了社会的节约意识。 　　其二，拼车增进社会成员之间的沟通。拼车起初出现在熟人如朋友、家人和同事之间，后来随着制度性保障的提升也逐渐出现在非熟人之间。和朋友、同事或家人一起拼车出行，可以减少单独驾车的焦虑，增进人与人之间的沟通。 　　其三，拼车可以降低交通拥堵程度。桂林市的交通问题的一大特点是行车速度慢，道路狭窄，容易造成堵塞。独驾乘私家车出行、通勤无疑更能缓解过江道路拥堵。对于全市来说，1人单独驾车较之于2-5人合乘1台车出行无疑存在更多的道路总需求。如果拼车特别是有车族拼车，就会减少出行的车辆数，减轻道路的总需求压力。 　　其四，拼车有助减少碳气体的排放。有车族拼车降低总油耗，因而可以成倍地减少碳气体排放，改善大家的居住环境。 　　在拼车带给我们便利和环保的同时。拼车同样存在着一些法律问题。例如民事纠纷和责任承担问题。由于一些开车人和搭车人之间起先并不认识，而且也没有达成书面协议，容易引发一些治安问题；其次，目前对私家车的监管力度远远低于对出租车行业的监管力度，相比之下，私家车载客存在一定的安全隐患；再次，一旦出现交通事故则会引发赔偿纠纷，在“拼车”中开车人与搭载人之间的责任如何分配也存在很大争议。在“拼车”行为中，一旦确定了“拼车”关系，则开车人和搭载人都有了自己的权利和相应的义务，如开车人享有要求搭载人支付合理费用、拒绝搭载人不合理要求（如更换目的地等）等权利，同时负有提醒告知义务（如提醒系好安全带等）等义务，而搭载人也有自己的义务，如危险告知义务（告知开车人自己携带有较危险的物品）等。所以，应当肯定，开车人与搭载人之间存在合同关系。 　　三、广西桂林城区“拼车”的优化机制 　　根据调查结果，为了使拼车更好的执行，笔者认为，政府应当首先加强对私家车的监管力度，保证私家车的合法性和安全性。此外在关于搭车费用方面，应该是无偿或者开车人和搭载人均分汽油费。本团队根据桂林市现状，同时结合高校目前多校区的校园环境，提出如下优化机制： 　　首先，桂林旅游网的实施。推出桂林旅游拼车网来提供来自去全世界各地的游客来桂林游玩使用。在此网站