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发达国家农村垃圾处理 　　摘要 总结国外的垃圾处理技术，指出我国垃圾处理可以借鉴的经验，以提高我国的垃圾处理水平。 　　关键词 国外；垃圾处理技术；经验 　　中图分类号 X705 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）10-0271-01 　　发达国家处理生活垃圾的历史久远，处理的方式和技术也在不断发展、变化，并已经形成较为成熟的模式[1-2]。随着经济发展和人民生活水平的提高，我国农村生活垃圾处理问题日趋凸显，如何合理、有效地处理好农村生活垃圾关系到新农村的建设，而国外的垃圾处理技术值得我国借鉴。 　　1 国外的垃圾处理技术综述 　　1.1 日本 　　日本曾经是有名的垃圾公害国，因环境污染导致居民患病的情况不计其数。基于这些情况，政府和居民都认识到保护环境的重要性。在各方努力下，日本政府颁布一系列环境保护法令，利用文化理念加强国人的环保意识。在日本每年的日历中都明确标注每日产生的垃圾类型，全民都必须严格遵守。此外，日本生活垃圾分类的严格程度在世界范围内也是首屈一指。每个垃圾箱都有多种文字说明并配有图标和图画，由此提示人们分类投放垃圾，如果不按照规程处理垃圾，将面临巨额罚款。种种措施使日本成为世界上人均垃圾生产量最少的国家，而其国内都保持整洁的环境。 　　1.2 澳大利亚 　　在澳大利亚，每户居民的家里都有绿色、黄色和蓝色（或红色）3个垃圾桶。绿色垃圾桶用来装树叶、树枝，黄色垃圾桶用来收集可回收垃圾，蓝色垃圾桶则收集不可回收的垃圾。每户居民都必须按规定进行分类，每周都有垃圾车分别回收不同种类的垃圾。居民同时要为垃圾的处理付一定的费用。例如，车主给车子换了新轮胎后，废旧的轮胎要交给工厂处理，车主必须支付旧轮胎的处理费用。 　　1.3 美国 　　美国的垃圾处理方式与澳大利亚相似，首先居民要对所产生的垃圾进行分类，分装到不同的垃圾箱里，垃圾处理公司每周按期运送垃圾。通常不可回收垃圾和回收垃圾分开收集，居民要为所产生的垃圾付费，产生的垃圾越多，所收缴的处理费就越高。 　　1.4 爱尔兰 　　爱尔兰对垃圾处理也有明确规定，要求对公共设施和住户的垃圾实行计??（按重量或体积计算），居民必须按实际的垃圾量交纳清理费。 　　1.5 加拿大 　　加拿大多伦多市规定不同垃圾产生量的收费标准，垃圾越少，居民需要缴纳的垃圾处理费就少，从而有效地减少生活垃圾的产生量，鼓励居民回收可利用的垃圾。对于违反规定的，则实行高额的罚款。 　　2 我国可借鉴的国外垃圾处理经验 　　2.1 实行垃圾分类制度 　　进行垃圾分类制度是从源头上控制垃圾产量的有效方法，同时可以有效地进行垃圾的回收利用，减少资源的浪费。分类工作的有效实施依赖于居民的思想认识和社会管理的配套制度[3]。例如，日本用10年的时间进行全民教育，并通过学校进行环境教育，让孩子教育家长，最终收到良好的效果。此外，相关的配套制度也是必须的，如果不按照分类制度投放垃圾，则会面临巨额罚款，从而使每个居民都能遵守分类制度。 　　2.2 实施垃圾收费制度 　　垃圾收费制度是实现垃圾减量化的途径之一。许多发达国家都实施垃圾的收费制度，并根据垃圾产生量收取不同的费用，垃圾产生的越多，所缴的费用就越多，甚至是数十倍。实际处理经验表明，设置高昂的垃圾处理费用，可在一定程度上使居民减少垃圾排放量，同时也为垃圾处理提供资金保障[4-6]。例如，芬兰从1996年开始征收垃圾税，而这些费用也全部用在垃圾处理、废物清理、维护处理设施以及废物运送等方面。一些国家还从生产的源头下手，使用容易回收、处置和消纳的材料，甚至在产品设计上考虑到以后便于回收时拆解。如国外的大部分印刷品都使用环保油墨，该类材料就便于回收利用。 　　2.3 政府实施经济补贴制度 　　许多发达国家常采取政府补贴的方式鼓励国民保护和利用资源。我国农村垃圾处理问题是一个长期的过程，无论是思想上还是制度上都是一个循序渐进的过程[7]。在垃圾处理方式上，政府可以进行相应的经济补贴，例如对于适合采用沼气处理生活垃圾的地区，可以采取国家补贴、地方政府投入和个人资助相结合的方式进行。对乡、镇和村建设的各项垃圾处理设施也可以进行适当地补贴，从而为农村垃圾的集中处理提供资金保证。我国部分地方已经采取这些措施，并取得可喜的效果[8]。 　　2.4 限制企业的入住标准 　　由于城市土地资源的紧缺，许多企业将厂址迁到农村发展，给农村剩余劳动力提供了就业机会。但同时应该注意到，企业的入住也带来一系列的环境问题。因此，要限制企业的入住标准，重点支持生态经济、循环和低碳型工业、生态循环型农业以及节能环保产业[9]。 　　2.5 完善的法规和制度 　　各种处理措施和方法能否得以有效的实施，完善的法规和制度是必要的保障。国家和各级政府要根据各地区的实际情况建立和健全相应的制度