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走向全球化技能开发 　　自1999年以来，在面向可持续发展、终身学习、全民教育等国际主流职业教育理念的推动下，面对金融危机、失业率提高及人口变化等一系列挑战，世界各国纷纷推出新的职教改革战略。在这次全球大团聚的盛会上，各国代表分别从不同角度介绍了本国职业教育的发展情况及未来改革行动。 　　发挥TVET在社会包容和可持续发展中的作用 　　泰国教育部部长苏察（Suchart Thada Thamrongvech）作了题为《TVET在快速经济发展中作用》的主题发言，其在报告中指出，泰国非常重视TVET的发展，努力通过TVET开展就业能力教育，引导国家教育从学历导向向劳动力市场需求导向转型，把教育与工作世界联系起来，培养学生在劳动力市场上的竞争力和就业能力，以提高人口就业率，降低贫富差距，同时使个人理想得以实现。 　　尼日尔职业教育与就业部部长恩加德·哈迪扎·诺马卡卡（Gade Nana Hadiza Noma Kaka）在发言???提出，尼日尔努力通过教育实现可持续发展。尼日尔的人口增长率非常高，每年是3.3%，国内一半的人口是15岁以下的青年，13～19岁人口达到240万人，其中150万人从未接受过任何教育与培训；同时，农村人口的比例也非常高，占83%。因此，尼日尔把发展TVET作为应对这些挑战的关键因素，注重从全纳性和可持续发展的角度制定职教发展战略，研究和设计职教体系，并努力唤起民众对TVET的重视，保障妇女和残障人士获得TVET的平等机会，并关注教育质量，注重响应社会需求。 　　德国联邦职业教育与培训研究所副所长莱茵霍尔德·魏斯（Reinhold Weisss）介绍说，德国及其周边国家如奥地利、荷兰的失业率非常低，2011年德国的失业率只有8.3%，而欧洲的平均失业率超过20%。德国之所以有很低的失业率，很大程度上归功于双元制的职业教育体系。但是，德国职业教育也面临挑战，主要是由人口变化带来的。目前，德国有越来越多的年轻人不愿意进入劳动力市场。为解决这一问题，德国采取的策略是进一步加强在义务教育学校内的职业教育，注重开发那些离开学校群体人口的就业能力，同时加强职业教育与高等教育之间的相互渗透，不断更新培训体系，实现培训的现代化，如近期对130多个职业培训条例进行了更新，以更好地满足劳动力市场和企业的需求。此外，在继续教育方面更加强调职业培训的重要性，目标是为那些不胜任目前职业岗位的人群提供更好、更系统的职业教育与培训。 　　关注青年人技能发展，促进其就业 　　澳大利亚国家职业教育研究中心主任汤姆·卡梅尔（Tom Karmel）从国际比较的角度介绍了澳大利亚青年失业及其接受教育与培训情况。在青年失业率方面，在包括OECD成员国、北美、欧洲和中亚等在内的世界各个国家和地区中，澳大利亚青年失业率处于中间位置。在青年人接受职业教育方面，15岁人口中，100%都接受教育，到24岁时接受完教育后就转向职场；15～16岁青年人都没有进入劳动力市场，18～24岁青年人全职参加工作比例逐渐增加。他指出，澳大利亚青年就业的一个重要特点是，约有40%的学生在学习时就参加了某种形式的就业。 　　澳大利亚青年的成长路径很多，主要特征有两个：一是教育普及率高，大部分人都能获得相关机会，获得进入职场的技能；二是教育与培训体系提供了很多路径，可以使青年人选择不同的路径去学习。 　　来自印度国家技能开发委员会的代表作了题为《迄今最大的人力资源挑战：培养一国之技能》的主题发言，他指出，人力资源对于国家的繁荣发展非常重要，因此每个国家都要在此方面进行投资，而职业教育是改变整个教育体系及人力资源开发的奠基石。印度现在只有 2.5%的工作人口接受过正式或非正式职业培训，因此印度在职业教育发展方面面临很大挑战。印度职业教育的发展目标是，到2020年使5亿人接受职业教育。为此，印度政府制定了一个改善技能基础的计划，提出让20个部门共同参与公民技能开发，使学生、家长和非营利组织都能参与进来，形成更加有利的职业教育发展环境。 　　阿曼苏丹国人力部副部长木纳·赛利姆（Muna Salim Al-Jardaniah）作了题为《阿曼TVET政策发展：挑战和机会》的主题发言。其在报告中提出，近年来，阿曼对劳动力的需求迅速增长，但在目前的劳动力中，32%的人只具有低层次的教育背景和技能水平，58.2%的人属于半技能型劳动力，只有9.7%的人是具有高等教育背景的专家型人才。因此，政府把发展TVET作为国家实现可持续发展的重要战略，并采取了一系列措施改革TVET。一是高度重视TVET的发展，把TVET作为青年人进入各种职业领域及满足不同层次和领域劳动力市场对人才需求的重要支柱，建立了职业培训中心和各层次培训机构，TVET已经成为该国高等教育体系中不可分割的一部分。二是为确保职业培训机