律师行业服务对台新措可编辑.docVIP

PAGE PAGE 7 律师行业服务对台新举措 深入开展第三批学习实践科学发展观活动以来，市律师协会党委注重发挥我市的区位优势，强化服务对台理念，以全面拓展律师服务台商、台企、台胞、台属作为工作的切入点，努力创新，先行先试，形成了具有鲜明特色的经验和做法，有力地促进了服务对台工作又好又快地发展。 一、着眼大局，谋划服务对台工作新思路 加强服务对台工作大局，是中央提出的大政方针和工作要求。去年底，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，全面系统地阐述了推进两岸关系和平发展的重要思想，提出了推动两岸关系和平发展的六点意见。今年来，温家宝总理、贾庆林主席先后视察我市，明确提出了要在对台工作先行先试上走在全国前头、多贡献力量的要求。5月6日，国务院正式出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。《若干意见》是党中央、国务院在新形势下立足全局做出的重大战略决策，为我市发展提供了又一个难得机遇。学习好、贯彻好中央领导的讲话精神及国务院《若干意见》，是学习实践科学发展观活动的必然要求，也是律师协会党委围绕中心、服务大局之所在。当前两岸交流合作正处在一个新的历史起点上，推动两岸和平发展，实现两岸同胞福祉，是两岸民心所向、大势所趋，也是两岸法律服务界、企业界的根本利益和共同追求。因此，市律师协会党委在学习贯彻中央领导的讲话精神和国务院《若干意见》的基础上，在开展学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕工作大局，找准工作的切入点，全面拓展服务对台工作的深度和广度，把着力破解制约服务对台工作科学发展的难题 二、搭建平台，拓展服务对台工作新渠道 市律师协会党委始终坚持把拓展服务领域作为服务对台工作科学发展的首要目标。按照这一目标要求，以科学发展观为统领，先行先试，努力创新，在服务对台工作方面取得了突破。 建立市台商协会法律顾问团。2006年12月，市律师协会精选了14名分别精通行政、经济、民事法律法规和世贸规则的律师，组成厦门市台商协会律师团，这是全国地方台商协会中首个法律顾问团，举得到了国台办的高度肯定。为保证法律顾问团更有效的发挥作用，今年以来对现有的法律顾问团成员进行调整、补充，遴选素质高、责任心强、专业特色明显的律师为顾问团成员，使顾问团成员形成专业优势互补，具备为台资企业提供全方位法律服务的能力，以适应台资企业对法律服务的不同需求。在律师的帮助下，台资企业注重了事前的规范和预防，涉及纠纷案件的数量有较大幅度的下降，台商企业对法律顾问团提供的法律服务十分满意，普遍认为有了台商协会法律顾问团，台商在我市的投资更加安全，企业的合法权益更有保障。 建立律师事务所与台资企业“一对一”的服务关系。为探索律师事务所服务台资企业的新方式，市律师协会党委首批遴选了28家规模较大的律师事务所与上规模的28家台资企业结对子，通过结对子，律师事务所直接参与了台资企业的合同审查、规章制度制定、投资谈判等活动，规范了企业的经营管理，减少了企业的法律风险。随着结对子活动的深入开展，台资企业在法律需求方面实现了“单一、被动、补救”向“全面、主动、预防”式的转变，28家律师事务所已经远远满足不了台资企业的需求。因而第二批又遴选了22家律师事务所与台资企业结对子，将结对子范围增加到50对，进一步扩大了律师服务台资企业的覆盖面，以满足台资企业迫切的法律服务需求。 建立服务台资企业的网络。为延伸律师服务对台工作，在学习实践活动中，市司法局、市律师协会先后深入各区进行调研，与区司法局、区台办一起协商探讨服务对台工作。目前，各行政区均成立了专门服务台资企业的律师服务团，在涉台台湾水果批发市场和小额贸易批发市场还成立了综合法律服务中心，从而实现了律师服务台企的触角从岛内延伸至岛外，从市直部门延伸至基层单位，做到哪里有台商投资，那里就有律师法律服务。 三、以人为本，落实服务对台工作新举措 以人为本是科学发展观的核心。市律师协会党委始终坚持把科学发展观贯彻落实到服务对台工作的各个方面，把以人为本作为服务对台工作的着眼点，牢固树立执业为民、服务为民的思想，以高质量的法律服务体现科学发展的要义。 完善机制，确保质量。服务机制是提高服务质量的关键，市律师协会党委从抓服务机制的完善入手，提高服务对台工作的质量。指导有条件的律师事务所率先成立涉台法律事务部，涉台法律事务部均由具有扎实法律专业知识和丰富的法律实践经验，熟悉台资企业管理和运作，擅长处理涉台法律事务的律师组成。在参与台资企业结对子的律师事务所中，均成立了由3名以上政治素质高、责任心强、涉台法律知识丰富、有办理涉台法律事务经验的律师组成服务小组，由服务小组为结对子的台资企业提供团队式的服务。同时，落实便民利民措施，在全市条件成熟的律师事务所设立涉台服务专门窗口，优先服务涉台当事人。 转变理念，靠前服务。在学习实