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江西省应对气候变化方案 全球气候变化问题日益突出，给人类生存和发展带来严峻挑战。我国政府高度重视气候变化问题，制定了《中国应对气候变化国家方案》。为了加强应对气候变化能力建设，减缓和适应气候变化，根据《国务院关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》（国发〔2007〕17号），结合我省实际，特制定本方案。方案基准期为2007年、实施期为2008-2015年。 第一部分 江西气候变化的现状和应对气候变化的努力 近百年来的观测事实表明，全球变暖已经是一个不争的事实，我省的气候变化趋势与世界和全国基本一致。为应对气候变化，多年来我省致力于绿色发展、和谐发展和可持续发展，做了大量工作，取得了明显成效。 一、江西气候变化的观测事实 在全球气候变暖的大背景下，我省气候也发生了明显变化，观测事实表现为： 温度上升趋势明显。1961年到2007年，全省年平均气温上升了0.60。1984年以来升温趋势更明显，到2007年24年间年平均气温上升了0.74，其中2007年全省年平均气温达到了19.2，为近50年来最高，比上世纪70年代年平均值上升了1.3。全省年平均最高气温呈微弱上升趋势，年平均最低气温上升趋势显著。冬季变暖的趋势更明显，冬季平均气温上升了1.3，近20年来暖冬出现频繁。全省年无霜期平均延长15.3天。 降水量呈略增多趋势。1961年到2007年，全省年降水量增加了108毫米，但年降水日数则减少了5.9天。1997以来降水日数明显减少，年降水日数平均每年减少了4.1天，强降水事件增加。 极端天气与气候事件增多。一是极端高温事件和极端低温事件呈多发趋势，1997年到2007年高温热浪次数增加了3次；2008年1-2月全省遭受了历史罕见低温雨雪冰冻灾害天气过程，冻雨范围广、持续时间长，为有气象记录以来最严重。二是旱涝灾害呈增多趋势，强降水事件发生频率和强度增大，最长连续无降水日数增长，旱涝风险显著增大。三是台风影响加重，2005年9月的“泰利”台风是近30年来对我省造成影响最严重的台风之一。 二、江西气候变化趋势 基于政府间气候变化专门委员会（IPCC）第四次评估报告，江西省气候中心预测结果表明：我省未来的气候变暖趋势将进一步加剧。一是与2000年相比，2020年全省年平均气温将升高062℃（南部）-0.64（北部）之间，2050年将升高约1.6，升温率自南向北增大。二是与2000年相比，2020年全省年降水量将增加1.9%-2.8%，2050年全省年降水量增加约5.4%，呈南多北少趋势。三是未来极端天气气候事件的发生频率将加大、强度增强。预计全省高温热浪事件明显增多，其中鄱阳湖地区更加严重；低温冷害事件也将增多，强度更强。全省降水时空分布将更不均匀，降水集中度进一步增强，暴雨、洪涝发生更为频繁、强度更大；最长连续无降水日数增长，干旱的发生频率、强度、影响范围增大。 三、温室气体排放现状 按照国家发展改革委能源研究所的测算，2007年全省温室气体排放总量为221343万吨二氧化碳当量。主要温室气体排放源包括：化石燃料燃烧排放二氧化碳 152103万吨，占排放总量的687%；工业生产过程排放温室气体47219万吨二氧化碳当量，占排放总量的213%；农业甲烷排放854万吨，折合17926万吨二氧化碳当量，占排放总量81%；固体废弃物和废水处理排放甲烷195万吨，折合4095万吨二氧化碳当量，占19%。扣除全省当年森林碳汇总量3243万吨二氧化碳，实际排放总量为21810万吨二氧化碳当量，人均499吨。预计到2015年单位GDP能耗将有所下降，但由于以化石燃料为主的能源结构难以有效改善，工业化、城镇化还将不断推进，要实现二氧化碳排放总量和人均排放量“双下降”任务相当艰巨。 四、应对气候变化的努力和成就 （一）调整经济结构，推进技术进步。 改革开放以来，我省不断提升发展理念，完善产业政策，转变发展方式，经济总量和发展质量跨上新台阶。国内生产总值由1978年的87亿元增长到2007年的5500．25亿元；三次产业的比例由4238∶20调整为16．451．731．9。第一产业比重显著下降，第二、三产业比重明显上升。第二产业内部结构发生了积极变化，房地产业蓬勃发展，成为重要的支柱产业，机械、信息、电子等高技术、高附加值的行业迅速壮大，支撑作用日益明显；电信、旅游、信息服务等行业取得长足发展。这些产业结构的变化，大大增强了经济发展中的节能效益。 （二）优化能源结构，提高能源使用效率。 随着经济社会发展，我省能源消费总量由1995年的2391．7万吨标准煤增长到2007年的5053．8万吨标准煤，但同期万元GDP能耗由2．04吨标准煤下降到0．92吨标准煤。着力改善能源结构，加大水电开发力度，积极推广农村户用沼气，2007年，全省水电装