廉政风险防范管理工实施方案.docVIP

XXXX廉政风险防范管理工作实施方案 为了全面贯彻落实中央、自治区、地区反腐倡廉工作方针，根据《关于深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真开展廉政风险防范管理工作的实施意见》（塔地党办[2011]8号）文件精神，结合学校实际，进一步增强学校反腐倡廉工作实效，拓展从源头上防治腐败，扎实推进预防腐败体系建设，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设，落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以风险防范管理为抓手，以作风建设为突破口，以党校事业跨越式发展为主线，以重要岗位、关键环节为重点，增强教职工特别是领导干部的忧患意识，通过创新体制、机制，运用教育、制度、监督等有效措施，有效遏制和预防腐败发生，推动学校党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为党校事业发展营造风清气正的良好环境。 二、目标要求 按照全面开展、突破重点、扎实推进、务求实效的总体要求，通过开展廉政风险防范管理工作，2011年初步形成覆盖学校各科室及全体教职工的廉政风险防范管理工作网络；到2012年，逐步建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制。坚持做到风险点找得准、制度建得全、责任落到位，有效地化解廉政风险，促进各科室廉政高效地开展各项工作。 三、主要内容 运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约监督和规范权力运行，各科室要紧密结合实际，突出重要岗位，从岗位、科室、学校“三个层面”，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，通过制订计划、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。 四、开展廉政风险防范管理的方法步骤 2011年廉政风险防范管理工作分为计划和查找廉政风险、执行和制定防范措施、考核和检查防范效果、修正和完善提升等“四个阶段”。 （一）计划和查找廉政风险（3月1日-6月15日） 主要任务是查找风险点。各科室负责人带头，动员学校教职工从自身思想道德实际、工作职能和具体岗位职责等不同角度，查找风险点，并对风险进行等级评估。主要工作有： 1、组织培训动员（3月1日-3月31日）。推行廉政风险防范管理是一项以自我教育、自我监督为主要特点的创新性工作。结合落实党风廉政建设责任制，学校成立廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核、档案管理等工作。并及时召开动员大会，引导学校党员干部，特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，自觉参与到廉政风险防范管理工作中来，认真查找风险点。采取专题培训、重点辅导、交流研讨等方式，使广大教职工全面理解廉政风险防范管理的重要意义、指导思想、目标要求、方法步骤，进一步统一思想认识。加强对领导小组成员的培训指导，熟悉工作内容、明确工作要求，重点掌握查找风险点的原则和方法。 2、排查廉政风险点（4月1日-5月31日）。采取自上而下和自下而上相结合的方式，组织教职工对照岗位职责，采取自己查、群众提、互相找、领导点等多种方式，从个人岗位、科室职责、学校职能三个层面逐一排查存在和潜在的廉政风险，认真填写《岗位廉政风险识别防控一览表》、《科室廉政风险识别防控一览表》、《XXXX廉政风险识别防控一览表》。廉政风险点的查找公示时间为一周。 （1）查找岗位风险点。坚持全员参与的原则，组织教职工，尤其是领导干部对照以往履行职责、执行制度情况，认真分析并查找个人思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或可能存在的风险点及其表现形式。查找风险点的顺序是先领导后群众，其主要程序：自己找的风险点—交主管领导提（文字反馈给个人）；第一次修改后—交科室集中评（有会议记录）；第二次修改后—报学校廉政风险防范管理工作领导小组审核后反馈给个人；第三次修改后—报校委会审核；第四次修改后—交学校公示。班子成员由领导个人根据工作分工查找—送分管科室讨论；领导修改后—再由办公室印发给教职工征求意见并汇总；领导根据汇总情况进行再修改后—报领导班子集体审核—交学校公示（领导班子成员的廉政风险点由学校领导小组办公室负责上报至地区廉政风险防范管理领导小组办公室备案）。 （2）查找科室风险点。针对科室职责定位和各个重要岗位，认真查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险点及表现形式。科室查找风险点的主要程序：科室集体讨论查找—形成文稿交主管领导提并反馈科室；集体修改后—报学校廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核后再反馈给科室；科室召开第三次会议修改—报校委会审定；修改定稿后—交学校公示。 （3）查找学校（领导班子）风险点。结合党校特点和工作职责定位，在岗位、科室查找风险点的基础上，查找学校