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Políticas de inclusión: marco referencial para elIPES 2007 1-2 marzo 2007 Dra. Jacqueline Mazza Retos analíticos y conceptuales: ?Qué puede ser una contribución hacia mejores políticas de inclusión? Contribución #1 Contribución #2 Política pública inclusiva:un proceso dinámico Contribución #3 * * ? No existe extensa experiencia en políticas y programas en ALC explícitamente orientada a la inclusión. ? Mucha de la literatura en los países desarrollados analiza programas y políticas de mayor costo y con orientación diferente a la exclusión encontrada en ALC. ? Pocas evaluaciones sistemáticas de programas sociales en ALC, ninguno por su impacto a distintos grupos excluídos (aparte de género). Dado: ? retos analíticos y conceptuales ? falta de entendimiento plena de la problemática en ALC ? preguntas sobre la aplicabilidad de la experiencia de los países desarrollados Una descripción/análisis de inclusión como un proceso no un “end point” (punto de terminación) Elementos: ? Países puedan avanzar en la inclusión y regresar a elementos exclusivos en distintos momentos históricos o al mismo tiempo (avances en género con regreso en empleo). ? Inclusión no es un proceso inevitable sino un proceso que requiere distintas actas y cambios para realizar Hay tres gestores “drivers” principales en un proceso de inclusion: 1. Sociedad civil activa 2. Presiones socioeconómicas 3. (a veces) liderazgo del grupo élite Como un proceso que avance típicamente sobre cuatro medios distintos que históricamente se realizan al mismo tiempo: 1. Nuevas estructuras constitucionales y legales 2. Reformas institucionales 3. Cambios de actitudes y culturales 4. Nuevas políticas y programas Gestores Resultados inclusivos Medios Sociedad civil activada + Presiones socioeconómicas + Liderazgo de élite 1 Robustecer las estructuras constitucionales y legales 2. Reformar las instituciones Cambios de actitudes y cambios culturales Nuevas políticas y programas - pro