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论建筑工程监理过程中存在问题及措施 　　摘要：工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度，应坚持和完善这一制度，继续深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业存在的困境，使建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。 　　关键词：建筑工程监理过程问题及措施 　　中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号： 　　1引言 　　随着建筑建设单位的监理制度的提高及管理制度的加强，监理单位在提高建设工程投资决策科学化水平、规范工程建设参与各方的建设行为、促使承建单位保证建设工程质量和使用安全、实现建设工程投资效益最大化方面发挥着巨大的作用，但建筑工程监理企业在实际的运作中面临着许多的问题，需要我们不断去改进与创新. 　　2目前工程监理的主要问题 　　2.1建设监理市场行为不规范 　　在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。 　　2.2监理队伍总体素质不高 　　监理队伍总体素质还不高主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。 　　2.3不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题 　　有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在，也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。 　　3加强监理单位在建筑工程监理中的措施 　　3.1加强监理单位的宏观管理措施 　　建筑市场的准入制度，给各地企业的流动、竞争带来了广阔的空间.但是外来企业的名不副实的进入，不但不会促进竞争，反而会影响建筑市场的正常秩序，在对外地企业的监管上，一是准入等级制度，重点要核查总监理工程师、专业监理工程师等执业注册人员是否一致.二是强化对监理执业人员的管理.省、部级控制监理工程师的注册.市（县、市）建设主管部门或行业主管部门等应对监理上岗人员进行备案登记管理，规定在一个单位的最低执业期限、流动报备管理等，减少或避免过于频繁的流动，保持监理人员的相对稳定性.三是建立、健全连带责任制公司领导对总监，总监对各专业监理工程师，各专业监理工程师对一般监理人员，不仅要负管理上的连带责任，而且要负技术上的连带责任，提高业主和施工方对监理单位的信任度. 　　3.2制定合理的监理收费标准 　　对监理费的支付方式需实行改革，规定建设单位在向建设主管部门申请开工许可证时，应交纳一笔相当于监理费的工程管理费.这笔管理费由建设主管部门委托建设银行进行具体操作.建设银行在支付工程款的同时，也向监理单位支付相应的监理费，而不通过建设单位直接支付 这样使监理单位在监理过程中提高独立性、公正性和权威性，有利于监理工作的正常开展. 　　3.3发挥监理机构的职能 　　监理协会是处于政府与企业之间的中介机构，既为政府宏观调控服务，又为监理企业和市场服务，其主要任务是承担过去由政府职能部门承担的具体的建设工程质量管理活动.发挥监理协会在监理市场中的专业管理作用，为参加协会的监理企业服务.目前，监理协会要积极地改善组织，完善职能，逐步增强民间性、公正性、自律性，扩大服务领域，真正起到承上启下的作用，将监理行业的现状、存在的问题及面临的困难及时地反馈给政府相关部门，同时把政府指导性的意见和政策传达给协会内各监理企业并敦促他们实现上级主管部门下达的目标.监理协会要以自己的工作绩效和超值服务来增强会员企业对协会的向心力和凝聚力，与监理企业共同发展壮大，并因此赢得建设市场其他行业的信任和支持. 　　3.4提高监理人员的业务素质 　　（1）制定人力资源发展战略目标规划，编制切实可行的员工职业技术培训教育实施细则，强化人力资源管理工作. 　　（2）加强拟从事新岗位的各类相关监理人员的业务素质的培训与提高，以适应在监项目数量与日俱增与规模