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结合实践深入探讨项目安全资料管理若干问题 　　摘要: 笔者结合项目安全管理内业资料中经常出现的一些现象进行了原因详细分析， 并对改进措施进行了探讨，提出了建立项目安全资料竣工备案制度的建议。 　　关键词: 安全资料管理 　　Abstract: based on the project safety management in the industry material often appears in some phenomena of the cause of the detailed analysis, and improvement measures, this paper proposes the project safety material completion filing system suggestion. 　　Keywords: safety material management 　　中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号： 　　人们对于安全资料的重要性认识都存在着一些误区，对安全管理的工作成效主要是以安全内业资料的形式来体现，并对安全管理资料在安全管理中起着决定性作用认识不足。项目上的各种管理制度、安全教育培训记录和各种检查记录、图片等等构成了项目的安全管理内业资料，是项目安全管理过程的痕迹。安全资料的好坏直接体现着项目安全管理的成效，无记录或记录不齐全的管理是不完全的，是失败的。可在实际工作中，往往会出现现场与资料脱节的“两张皮”现象，严重影响资料的真实性和时效性。更严重的是存在闭门造车、编写安全资料的现象等等。 　　一、存在的几个问题 　　1. 安全管理制度套编，适用性不强 　　许多项目上执行的安全管理制度都是按照各自单位本身制度和管理流程要求编写的，没有按照项目实际情况进行编制，一般都是按照公司的模版套用过来的，适用性不强。更有甚者，一些项目按照各自企业形象宣传要求，把挂在办公室里的一些牌匾上的内容抄录下来形成制度。且存在制度编制、审核、审批签字不全，未盖章，未见下发到项目部各个管理部门和施工班组的记录，而是让这些制度在资料盒里睡大觉。 　　2. 安全管理目标、指标不细化，考核不真实 　　安全目标管理是实行多年来的一个管理方式，而实际工作中，许多施工项目安全目标过于笼统和简单（许多情况都是描述成获得某某级别安全文明工地）， 未根据项目总目标在安全方面进行细化和分解，有些分解到了部门、班组和个人，但目标分解和职责分工没完全统一。在管理过程中，项目安全目标考核是依据总体目标和施工进度分两级进行考核的，一级是公司对项目部（主要对项目管理班子人员）的考核，另外一级是项目经理对一般管理人员和施工班组的考核。但实际许多情况表明：项目上的安全考核不到位，考核不真实，记录不齐全。 　　3. 施工专项方案编制水平低，现场执行力度不大 　　对于项目上一些危险性较大的分部分项工程，按照规定要单独编制施工专项方案，超过一定规模的危险性较大的项目编制的专项施工方案还要经过专家论证后才能施工。可实际操作中，对施工专项方案的重视程度不够，许多方案都是按照施工组织设计抄录汇编而来，针对性不强。一些经过专家论证的专项施工方案在现场执行过程中，由于交底不到位等管理原因，现场执行力度不大。 　　安全技术交底主要内容应对具体施工班组操作人员说明某一分部分项工程或施工部位的安全施工操作规程和安全注意事项，要求交底到每个操作人员。可实际工作中，由于工人的流动性等造成管理的难度，许多情况都是交底到班组长，而班组长没有再对施工人员进行安全技术交底，出现一些由班组长在交底记录上代签的现象。 　　4. 各种安全检查记录与现场不符，或者整改不及时，整改反馈不全面 　　项目的安全周检和安全管理专职人员的安全日常巡检记录是客观反映项目安全管理工作的一项重要手段，安全检查记录是对检查工作完整的记录。对于存在的问题需要开具整改通知单，及时要求施工班组进行整改，整改过程中要有监督，整改后还要对整改结果进行复查，这一系列管理活动都要有完整的记录。可实际管理中，由于生产进度过紧或者其他原因，往往忽视了这些记录的完整性和真实性，更有少数人员存在随意编写安全检查记录的情况。 　　二、原因分析 　　1. 项目管理人员意识上不重视 　　项目安全内业资料是项目安全管理工作过程的真实记录，应当作为一种管理手段，安全管理的成效应当体现在资料中。可许多管理人员（尤其是项目经理）仍存在重现场实物，轻视资料的传统思想，认为现场做好了，资料差点没关系，一到检查的时候就安排人员加班补资料的现象比较普遍。没有把资料当成一种安全过程管理的重要手段， 一旦发生事故和纠纷时拿不出证据，后悔莫及。 　　2. 安全管理专业人才缺乏，管理人员本身专业和