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科学发展观下加快转变经济发展方式新思考 　　摘要：科学发展观与转变经济发展方式统一于经济社会发展的范畴当中，并为转变经济发展方式提供支撑和保障。在国际国内经济环境重大变化的情况下，科学发展观进一步加深了对加快转变经济发展方式的认识，提出了加快转变经济发展方式的新举措。 　　关键词：科学发展观；经济发展方式；转变政府职能， 　　中图分类号：F120.3文献标识码：A文章编号：1008—2972（2012）02—0005-04 　　一、引言 　　人类社会的发展是一个不断由简单到复杂，由低级到高级，由落后到先进的发展过程。其不仅包括经济的发展，还应当是为人的全面发展提供一切条件的发展，任何游离于人的全面发展的发展都是片面的，不可持续的发展。正如发展经济学家托达罗指出的，“发展既是一种物质现实，又是一种精神状态：通过社会的、经济的和制度过程的某些综合，社会取得了美好生活的手段。”因此，发展应当为人类的生存提供除物质基础外，还要满足人的政治、文化等需求。“决不能把完成经济增长指标简单地等同于实现了经济发展”。发展不只是一种经济的连续增长，“而是一种以全人类的全面发展为目标的经济、社会、资源、环境的可持续发展”。 　　对如何认识我国经济发展方式的问题，已有许多学者作了有益的探讨。刘世佳（2007）指出，转变经济发展方式是对转变经济增长方式认识的升华，其内涵上更加显现全面的发展观，也更加注重统筹兼顾和协调发展。湘溶（2009）认为，经济发展方式是对经济增长方式的超越，经济增长只是注重经济总量上考量，而经济发展方式包括了数量与品质、经济与社会，经济社会与人口、资源和环境关系相统一，体现了科学发展的科学取向、人本取向和生态化取向的价值观念。张蕴萍（2009）认为，我国经济发展方式的转变更加强调效率提高、结构优化、自然和谐、运行平稳、统筹协调五方面的内容，比经济增长方式的内涵更加丰富。建国（2010）认为，在科学发展观下，转变经济发展方式的核心内涵就是要处理好人与人之间的物质利益分配关系，处理好人与自然的关系，实现社会的物质利益关系和谐，实现人与自然的和谐。但是，经济发展方式转变的基础是经济增长方式的转变。王军（2009）认为，我国经济发展的动力不足是长期严重依赖投资导致了最终消费需求不足的问题，而在产业发展又过度依赖第二产业而轻视第三产业，同时政府行政开支膨胀等也严重制约了经济发展方式的转变。 　　上述文献表明，尽管转变经济发展方式已提出多年，但并未取得预期的效果，仍然处在对转变经济发展方式认识的初级阶段。因此，必须在科学发展观的指导下，加深对转变经济发展方式的认识。随着国际金融危机的爆发以及国内经济发展环境的变化，加快转变经济发展方式已成为我国经济发展的主线。科学发展观为转变经济发展方式提供思想支持、方向指导和实现路径，实现经济发展方式的转变必须全面贯彻落实科学发展观，面对不断发展的新形势和新情况，加快转变经济发展方式更加迫切，只有加深对转变经济发展方式的认识，才能促进经济发展方式的转变，才能促进我国经济又好又快地发展，才能实现全面建设小康社会的目标。 　　二、加快转变经济发展方式的重大意义 　　转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，对我国应对金融危机，加快经济结构调整，增强我国经济发展动力，促进经济又好又快发展，实现小康社会目标具有重要的战略意义。 　　第一，有利于调整经济结构、降低对国际市场的依存度。改革开放以来我国以外向型经济为主的发展模式，虽然加快了与世界经济融合的步伐，但也使我国经济发展的对外依存度过高。国际金融危机爆发后，对我国经济特别是沿海地区经济和外向型出口企业的冲出大。尽管我国实施提振经济的一系列政策，但是国内经济发展仍然遇到了前所未有的困难，因此过分依赖国际市场，经济发展的风险程度非常高，经济发展方式必须调整。同时受国际金融危机的影响，世界经济进入了增速放缓、结构调整、制度重建的调整期，国际市场的需求相对收缩，而相对于生产能力的供给就会偏大，加大出口难度，“我国经济增长高度依赖国际市场、对外贸易顺差偏大、投资率偏高、消费率偏低的格局难以持续”，悦而世界各国为了提振经济，必然要寻找新的发展模式和产业，促进了新的经济增长点的产生，同样也给我国的经济结构调整带来的机会。面对国际经济形势的新变化，我们只有加快转变经济发展方式，努力扩大内需，合理调整总需求结构，才能降低经济的对外依存度，提升经济的安全系数，提高应对国际市场风险的能力，才能使我国经济发展在国际市场的风云变幻中始终立于不败之地。 　　第二，有利于节约资源，提高可持续发展能力。可持续发展必须依靠资源。我国虽然在经济发展过程中一直保持着高速增长，创造了经济奇迹，但是“我国经济总量在世界上的份额与我国资源消耗总量在世界的份额不相适应，单位国内生产总值能耗明显高于发达国