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电力工程造价管理及控制探讨 　　 摘要：本文通过分析电力工程造价的定义及其影响因素，针对电力造价工程中的各个阶段，分别提出一系列科学控制电力工程造价的相关措施,为今后的电力工程建设提供一定的参考依据。 　　关键词 工程造价管理与控制影响对策 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　 一、概述 　　简单说来，电力工程造价是指完成某个建设项目过程中所涉及到的支出。在实际工作中，工程造价可分为以下两方面：针对建设工程的投资者来讲，在市场经济条件下的工程造价基本是指项目投入，及购买项目所必要的支出；同时也是投资者出售项目时报价的重要参考。对于承包者来说，工程造价划分较为详细：主要是指承包者供给主体出售商品及服务的价值总和，具体到建筑安装工程造价等方面。 　　二、影响电力工程造价的因素 　　2.1 经济周期 　　中国经济快速发展，特别是区域经济超速发展使其对一次能源、自然资源的依赖性越来越强。世界经济的一体化，国际能源、铜、铝等材料价格上涨使我国电力工程的造价发生了变化；很显然，国内现在的电网建设政策处理难度在增大，用电负荷的迅猛增长与电网的建设进度不平衡，使得东部沿海地区电网性处于缺电严重的窘境，特别在冬夏两季负荷出现高峰期间，拉闸、限电等现象更为常见，抑制了区域经济平衡发展。 　　电网性缺电是由：输变电建设跟不上电源建设所引起。现实里，电网建设落后的并非由于资金投入不足所致，在长三角、浙江东部沿海发达地区，人口占地面小，土地资源趋紧及环境保护压力不断增加，很难开展大规模的以新、扩建电网为主的电网建设。所以，如何在当下的政策环境下加快电网建设步伐是电力部门工作的关键部分。 　　2.2 地区环境 　　首先，政府规划部门线路路径规划，经审查后，仍得不到有效实施；地方规划的变化加上村民的影响，在工程投产时，容易使得原批准的线路路径彻底瘫痪，使工程修改工作量增大，路径规划审批不确定性影响了工程进度及投资状况。 　　其次，地球环境森林绿化面积的减少会使全球气候变暖状况明显，国家环境保护标准提高了，对环境的保护力度和要求也在加大。针对电网建造工程，也提出了环境保护措施更高的标准及要求，这些都对电网工程进度和投资有着重要影响。 　　再者，我国政府管理体制尤其在村级体制改革为自由选举后，对基础设施无法形成配套；电网建设政策处理难度在加大，电网工程的建设进度跟不上，使得其隐性成本也在不断增加。 　　最后，农电体制改革给电网建设政策处理带来不好的影响。 　　2.3 通货膨胀 　　通货膨胀情形下，社会经济生活发生了很大变化。在实际生活中，社会的通货膨胀率是不够稳定的，人们无法完全预测，通货膨胀率对社会经济生活的影响也就在加大，各种名义变量（如名义工资、名义利息率等）都无法按通货膨胀率做出科学调整，相反，通货膨胀一出现，很大程度上会影响社会收入分配及经济活动。这时的人们也无法科学调整各种名义变量，实行合理的经济行为。通货膨胀导致投资和消费出现不平衡，商品的价格在此时也会上涨。 　　三、加强电力工程造价管理与控制的对策 　　3.1 加强投资决策阶段的管理与控制 　　在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，严重影响着建设工程造价和项目建成后的经济效益。所以，投资决策阶段要注重控制工程造价。在前期工作中，项目法人要认真做好调查工作，了解和分析造价作用较明显的外部条件，综合其工程项目给社会和环境带来的影响，增加工作深度及广度。可行性研究报告可针对多个厂址建设方案的技术经济分析。采取技术与经济上均较为合理的建设方案。以此为基础，认真地编制项目可行性研究报告，进行投资估算，保证可行性研究报告的科学性；投资估算要考虑多方面，包括打足投资和高估冒算，发挥其在项目建设中控制工程总投资的作用。据有关资料显示：投资决策阶段对工程造价的影响程度为80％ ～90％ ：在初步设计阶段，其可能影响工程造价的概率为75％ ～95％ ；在技术设计阶段，其影响工程造价的概率为35％ ～75％ ；在施工图设计阶段，其对工程造价的影响比率为25％ ～35％ ；而到了施工阶段， 则仅为1O％ 。 　　3.2 加强项目设计阶段的管理与控制 　　工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。项目一旦确立，设计即为工程建设和控制造价的关键。初步设计影响工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能。明确了投资的最高限额，施工图设计好后，就可正确计算出工程造价、设计质量和功能，科学掌控建设项目一次性投入。先进的技术、合理的设计能缩短项目建设的工期，节省开支，对其今后的效益也有好处。 　　3.2 加强施工阶段的管理控制 　　施工过程控制对工程造价作用明显，它主要是指在施工过程中涉及到的材料、人工费的支出。而这两者也是造价的