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电力工程设计阶段造价控制 　　［摘　要］　电力设计是工程建造的前期环节，设计单位所提供的规划方案决定了后期建造的具体流程，设计方案质量的好坏关系着电力工程的价值体现。从经济收益角度考虑，严格控制工程造价是降低投资及增加收入的有效途径，这就需要设计单位从多个方面加强造价控制措施。文章首先阐述我国电力工程发展的现状；其次从规划项目、指导施工、分配资源、协调建设等方面分析积极完善电力设计的诸多意义；最后结合工程设计经验，提出“限定额度、强化预算、引入技术”等三个方面改善造价控制的成效。 　　［关键词］　电力工程；电力设计；造价控制 　　［作者简介］　王希舟，广东省电力设计研究院，广东　广州，510663 　　［中图分类号］ TU723.3 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2012）03-0081-0003 　　电力设计是工程项目实施的前期工作，设计单位所提供的规划方案决定了后期建造的具体流程，满足了地区电力系统改造的相关要求。从经济收益角度考虑，严格控制工程造价是降低投资及增加收入的有效途径，这就需要设计单位从多个方面加强造价控制措施。 　　一、我国电力工程发展的现状 　　电力工程即与电能的生产、输送、分配有关的工程，广义上还包括把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程。电能因易于转换、传输、控制，从19世纪80年代以后，已逐步取代蒸汽动力，成为现代社会物质文明与精神文明的技术基础。20世纪以后，电能的生产主要靠火电厂、水电站和核电站。有条件的地方还利用潮汐、地热和风能来发电。电能的输送和分配主要通过高、低压交流电力网络来实现。新时期出现的大型电力系统将发电、输电、变电、配电、用电诸环节综合为一个有机整体，成为社会物质生产部门中空间跨度最广、时间协调严格、层次分工极复杂的实体工程系统。 　　二、电力工程设计阶段的特点 　　电力工程不仅推动了行业经济的发展，也关系着城市地区的综合改造成效。设计阶段是对电力工程的总规划，从整体上策划某一项目的实施。伴随着工程建设活动的持续发展，电力设计活动变得更加复杂多变，许多未知情况往往会影响到财务部门的造价控制工作。从实际操作情况看，电力工程设计阶段的特点包括： 　　（一）统筹性 　　电力设计是一项综合性的工作，电力工程设计的统筹性特点要求设计方案与后期施工保持高度的统一。所有设计环节必须根据建设单位的详细要求，以保证设计方案符合城市或乡镇地区改造的标准。如：设计人员在规划电力项目期间，不仅要考虑工程结构的组合形式，也要深入分析项目的造价投资，降低工程建设的造价投入。 　　（二）未知性 　　参照建设单位提供的工程量清单，设计人员能初步规划出项目建造方案，制定初步的工程操作流程。但是，由于市场的不稳定性，对电力项目建设也带来了诸多不利影响。常见的问题。由于工程管理的变更，部分建造工程需要调整修改，设计单位原先提供的方案必须有所变动，这些都是未知的设计活动，带来了后续操作的变动。 　　（三）预测性 　　无论是中小型或大型电力工程，所编制的工程建造方案均是一种预测性的活动，要结合现有的资料信息完成规划。如：供电、输电系统的设计，既要符合当前电力传输的应用要求，还要考虑未来工程改造的输电指标，从而延长了电力系统的使用寿命。因而，预测性是电力设计的重要特点，这也给设计阶段的造价控制带来了难度。 　　二、积极完善电力设计的诸多意义 　　面对传统设计方案存在的不足，新时期电力部门对工程设计提出了严格的要求，在保证电力系统性能正常发挥的前提下，尽可能降低项目的总成本投资，以创造更加丰厚的经济收益。因而，积极完善电力工程设计工作有助于现代电力工程目标的实现。 　　（一）规划项目 　　随着经济社会的稳步发展，电力工程建设情况直接决定了用户的电能应用水平，关系着国内电力行业的可持续发展。电力工程建设所投入的成本巨大，项目规划失效会造成严重的经济损失。完善旧电力方案设计的内容，能够从整体上规划电力项目地实施，协调了各个工程环节的操作流程。 　　（二）指导施工 　　电力设计是电力工程前期规划的关键流程，经过详细的方案规划编排可指导后期顺利地完成建设任务。以电能生产为例，设计单位结合区域经济建设的具体要求，合理地选择热力发电、火力发电、水力发电等。从而向施工单位提供科学可行的工程施工指导，提升了现场作业的效率。 　　（三）分配资源 　　“人力、物力、财力”的协调分配，也是电力工程设计的一大作用，显著控制了项目建造成本的投资。电力设计不仅要顾及系统结构的优化改进，也要重点考虑现有工程资源的分配运用。如：设计单位结合施工单位的物资力量，对其施工能力进行准确定位之后，提供一套科学的建造方案。 　　（四）协调建设 　　协调建设是现代电力工程建设的指导思想，其涉及到了设计、施工、竣工等多个环节。积极完善电力设计