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关于我国社区警务建设部分思考 　　 摘要：随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展,各种违法犯罪活动进入了一个新的高发期, 社会治安面临着严峻的考验。在这一转型时期，我国基层公安机关在开展社区警务工作过程中还存在着对社区警务认识的不深刻、信息化程度不高、治安防范等方面的问题，这些都制约着社区警务工作的良性发展。本文针对这些问题做出科学的分析并提出解决方案，选择正确的发展维度和发展路径，快速建立起与社会转型期相适应的社区警务工作新机制，来维护社区的治安安全稳定。 　　关键词：社区警务；不足；原因分析；改善途径 　　中图分类号： D523.3 文献标识码：A 文章编号： 　　社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是公安基层基础工作的一个重要内容。随着社区的形成、发展和完善，社区警务正以其独有的社会综合功能，为社区管理防范提供了有力保障，???得到越来越多的群众的理解和支持，推动了公安机关与人民群众的进一 步融合。新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制，做到警力沉到社区，警务前移到社区，密切联系群众、服务群众和发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控制、管理和服务工作，实现静态管理向动态管理的转变，被动打击向主动防范的转变，单一治标向综合治理的转变，管理为重向服务为主的转变，真正建立起打、防、控一体化的治安管理长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业。然而，在社区警务运行的过程中，一些问题也正牵挚、阻碍社区警务的发展，亟待得到有效解决。 　　一、社区警务建设的不足及原因 　　（一）对社区警务的理解认识不深刻 　　目前，我国的社区警务建设才刚刚起步，尚未形成一整套科学的理论指导，一些领导和社区民警对于社区警务的内涵、组织系统、管理机制和运行机制等问题的理解不够成熟。主要表现在以下几个方面： 　　首先，领导在思想上不够重视。公安机关的部分领导对社区警务的理解，仅限于公安派出所工作和警民关系的协调之上，在相关的制度规范中甚至仅限于对社区警察的配置上。认为搞社区警务没有侦察破案重要，“重打击，轻防范”的思想占主导，舍不得在经费投入、警务配备、素质培训上下功夫。 　　其次，有些社区民警片面地把社区警务理解为一定区域内的警察工作，没有充分依靠和利用社区资料，组织、发动社区群众。少数社区民警在思想上不重视，不愿下社区，认为工作辛苦、压力大、提升难，工作业绩不是短时间就能看到的，不如干别的工作。 　　最后，“以打为主”的观念在我国的公安机关中根深蒂固。由于“重打击，轻防范”等传统警务思想的存在，社区警务理念尚未被完全接受，一些基层社区公安民警还未完全接受现代社区警务理念，难以适应新时期社区功能发展的需要。受这些传统执法理念的影响，许多地方的公安机关将案件的侦破率和抓捕率作为评价警察工作的标准。导致许多基层社区公安民警认为自己的主要任务是破案、抓获犯罪嫌疑人，而不是社区的防范，这在一定程度上影响了社区警务的深人开展。 　　（二）社区警务信息化程度不高 　　随着计算机、互联网等信息技术的迅猛发展，社区警务信息化成为社区警务基础工作与时俱进的内在要求。然而，目前我国社区警务还未完全突破以往的警务资源和警务空间，缺乏现代化的警务科技装备和信息化网络体系，警务工作平台不统一，无法实现信息资源的集中存储与共享，也无法做到网上实时治安预警和情报信息的综合研判。少数社区民警作为社区警务信息化的第一责任人，对此项工作认识不足，应用意识不强。有的只停留在收集信息，完成派出所综合信息系统录入任务的表面工作上，对社区信息化的内容、意义知道甚少。有的对信息主导警务模式概念模糊，缺乏应用派出所综合信息系统的积极性、主动性，以致派出所综合信息维护不及时，信息资源库不能保持准确鲜活。社区民警不能很好的利用现代化的信息网络与社区单位和群众加强沟通，实现新时期、新形势网络化的互动。 　　（三）社区警民关系不协调 　　1、个别社区民警对构建和谐警民关系的重要性认识不清 　　有的社区民警对构建警民和谐关系的重要性、必要性、长期性缺乏足够的认识，致使工作重心出现了偏移，一心扑在大、要案件的侦破上，一味的追求完成打击任务，而忽视了问计于民、问需于民、缺乏宗旨意识，对待群众不能够真正的投入感情，遇事不能够很好的从群众利益出发，“冷、硬、横、推”等现象时有发生，疏远了警民关系，影响了民警构建和谐警民关系的基础工作，忽视了打击犯罪与构建和谐警民关系二者互为统一的整体认识。 　　2、社区群众对社区民警的职责了解不够深 　　群众对公安职责认识上的偏差和对警察过高的期望，使构建和谐警民关系的难度加大，个别群众对国家法律和政策只是一知半解、断章取义，对社区民警的正常执法活动不支持、不理解；阻碍民警依法执法的现象时有发生，从而导致了警民关系