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关于区域创新网络整体运行机制设计研究
关于区域创新网络整体运行机制设计研究 摘要:文章在分析区域创新网络运行机制目的的基础上,从关键运行机制和支撑运行机制两大方面设计了区域创新网络整体运行机制图,并对构成整体运行机制的自主创新机制、互动创新机制、资源流动与优化配置机制、网络准入机制、网络内外融合机制、利益驱动机制、利益保障机制、监督约束机制和网络退出机制等进行了分析与融汇。 关键词:区域创新网络;运行机制;自主创新 区域创新网络是指在一定的地域空间内,包括企业、大学、政府机构、中介组织、金融机构等在内的各个行为主体,通过它们之间在长期联系过程中所形成的正式或非正式的网络状关系结构,促使知识、信息、技术等创新资源更加快速地流动,进而实现创新资源的最优化配置,最终激发区域内创新的发生、提高整个区域的创新能力。一个区域创新网络的自主创新源动力主要取决于创新网络的动态良性循环,而创新网络运行机制的激发与调节是该良性循环过程的关键,因此,区域创新网络运行机制的设计与构造影响了创新网络创新性的提高。 运行机制是指影响人类社会运动的内外因素及其内部结构、功能、相互关系,以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程、作用原理及其运行方式。区域创新网络运行机制则是指由网络中的各个创新主体综合利用各种创新资源,通过由其正式或非正式网络关系结构、功能及相互关系,自发产生自主创新行为并推广应用的一系列规则和运行方式。本文所提出的区域创新网络整体运行机制强调从关键层和支撑层两个方面设计,以实现提高区域内各个个体以及整体的自主创新能力、促进创新资源提高创新效率及优化配置、增强创新辐射性等功能。 一、设计区域创新网络整体运行机制图 对于一个动态、开放的区域创新网络,该网络在一定的地域空间内,通过多个创新主体的参与和多种创新资源的共享,通过网络状的相互作用与交流,实现以创新为主的目的。相应地,针对区域创新网络的运行机制设计必须能够保证各个主体真正实现有效的互动与交流,从而真正达到提升区域创新网络自主创新与互动创新能力的目的。 ??具体地,需要通过区域创新网络运行机制实现以下几方面目的:各个创新主体有动力自主研发;网络内各类创新主体实现交互学习,推动知识交流、知识分享与融合、消化吸收,从而提高创新资源的利用效率,促使合作创新;为了网络内各创新主体能够自主创新、合作创新,而且形成良性循环运转,需要有相关机制激励、约束、支持与促进。 为了有效实现这些目的,将区域创新网络的整体运行机制设计为关键运行机制和支撑运行机制两个层面。其中,关键运行机制是促进区域创新网络源源不断的进行创新、激发活力的机制,支撑运行机制是促使区域创新网络的科技创新进行转化、吸收、扩散与辐射的机制,两方面机制相辅相成,缺一不可,任何一方的缺乏或者薄弱,都会影响区域创新网络整体创新功能的发挥(见图1)。 二、区域创新网络运行的关键机制 关键运行机制是区域创新网络的核心运作方式,主要包括三个依次向外辐射的子机制,分别是自主创新机制、互动创新机制、资源流动与优化配置机制,以达到区域创新网络自主创新能力的辐射与推广应用,并将该区域创新网络与区域(城市)创新系统和国家创新系统进行对接,有力推动区域和国家自主创新能力的增强。区域创新网络的关键运行机制主要包括以下三个方面: (一)自主创新机制 基于市场需求的驱动力,企业会运用自有资金或者金融机构的资金,通过与高校、研究机构等资源共享与合作开发,提高科研成果产业转化率,缩短应用研究时间,降低研发风险,提高企业科技人员科研水平,增强企业应用研究的自主创新能力。 (二)互动创新机制 利用知识共享系统,企业、高校、科研机构等可以共享知识、技术、信息、资金、人才、科研设施、科研场所等,通过高校和企业合建实验室、联合申报课题、企业为高校设立奖学金和实习基地等等形式,实现创新主体多边互动学习与提高各自创新能力;然后通过各种合作形式,如在企业间形成技术联盟或联合研究中心等,促进技术互补、强强联合,发挥协同作用,提高整个网络的创新能力。 (三)资源流动与优化配置机制 政府可以对区域创新网络内各个自主创新企业提供税收减免等优惠政策,鼓励网络内高新技术企业加大研发投入,提高自主研发实力,并吸引更多的高新技术企业在网络内聚集;中介组织也可以促进高校创新成果在企业的转化、应用、集聚等,加速创新成果的产业转化率;基础设施建设则有利于创新资源在网络内各个主体之间自由流动。 这三个机制之间互相作用、互相促进,不可分割开。 三、区域创新网络运行的支撑机制 关键运行机制的有效和高效运转,离不开支撑机制的支持和保障,支撑运行机制应该包括网络准入机制、网络内外融合机制、利益驱动机制、利益保障机制、监督约束机制和网络退出机制。 设计完善、严密的支撑运行机制可以
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