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企业经营者对宏观形势及企业经营状况判断、问题和建议 　　当前，世界经济复苏缓慢，一些国家主权债务风险增大，主要发达经济体失业率居高不下，新兴经济体通胀压力不减，全球经济不稳定和不确定性不断增加。从国内来看，为应对持续加大的通货膨胀压力和可能存在的房地产泡沫，同时为了加快经济发展方式的转变，今年以来政府在继续实施积极的财政政策的同时，货币政策趋于稳健，流动性逐渐收紧，当前通胀压力有缓解的迹象，但经济增长放缓及部分企业尤其是小微企业困难加大等问题日益突出，引起了政府和社会的广泛关注。为了解在此背景下，企业的现实状况及企业经营者对未来发展的信心，了解他们对企业经营外部环境的评价、对宏观经济政策的看法以及进一步加快经济转型的意见和建议，为政府决策提供参考依据，2011年8月至10月，中国企业家调查系统组织实施了“2011·中国企业经营者问卷跟踪调查”。 　　本次调查是由中国企业家调查系统组织的第19次全国性企业经营者年度跟踪调查，得到了国务院发展研究中心人力资源研究培训中心、国务院研究室工交贸易研究司、国务院国有资产监督管理委员会企业分配局、国家统计局国民经济综合统计司、中国企业联合会研究部、全国工商联研究室。、国家发展和改革委员会国民经济综合司、人力资源和社会保障部人力资源市场司、人力资源和社会保障部法规司、住房和城乡建设部政策研究中心、商务部政策研究室、国家税务总局收入规划核算司、中国证券监督管理委员会市场监管部、中国物流与采购联合会等有关部门的支持和指导。与前18次年度跟踪调查一样，本次调查以企业法人代表为主的企业经营者群体为调查对象，参考我国经济结构，按行业进行分层随机油样。 　　调查采用邮寄问卷的方式进行，于8月10日发放问卷13.500份，截止10月15日共回收问卷4，291份，其中有效问卷4，225份，有效回收率为31.3%。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了中国企业家调查系统以往的调查结果。 　　本次调查主要涉及制造业、批发和零售业、建筑业、农林牧渔业、房地产业、电力燃气及水的生产和供应业、信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业以及采矿业等行业，上述行业的企业所占比重分别为：73.3%、6.2%、3.9%、2.8%、2.6%、1.7%、1.5%、1.4%、1.3%和1.1%。从企业的地区分布看，东部地区企业占66.7%，中部地区企业占20.2%，西部地区企业占13.1%：从企业规模看，大、中、小型企业分别占7.3%、37.4%和55.3%；从企业经济类型看，国有企业占6.3%，有限责任公司占44.7%，股份有限公司占15.7%，私营企业占20%，外商及港澳台投资企业占6.9%，股份合作企业占4.7%，集体企业占1.5%。 　　本次调查的企业经营者平均年龄为51.4岁，其中55岁及以上占39.8%，44岁及以下占21.5%，45-54岁占38.7%。文化程度为大专及以上的占78%，其中具有本科及以上学历的占41.1%。所学专业为管理类的占47.6%，为经济类的占33.6%。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占95.1%，其他职务的占4.9%。 　　本报告的主要结论： 　　调查发现，今年以来经济运行趋于复杂，企业经营者对宏观经济的信心比2010年有所减弱。宏观调控降低了企业经营者的通胀预期和房价上涨预期，也同时让企业经营者感受到资金紧张和土地供应紧张所带来的压力，对未来经济增长的预期也有所回落。 　　调查显示，在当前偏紧的环境下，企业综合经营状况比2010年有所下滑，但仍好于2008年和2009年；企业的订货、库存、产销等指标从2010年的高位回落至正常水平，其中订货情况要好于2008年和2009年，设备利用率也与2008年大体相当；受世界经济复苏放缓的影响，企业产品出口数量增幅下滑；调查表明，总的来看，企业经营者对未来企业经营状况的预期比前两年有所回落，预计未来订货、用工和投资增长放缓，不过对明年的预期要好于对今年四季度的预期。 　　调查表明，在企业经营成本上升、税费负担较重、盈利空间缩小和企业融资难度加大的背景下，不少企业表示要积极应对困难和挑战，采取加强管理和结构调整等一系列有效措施推动企业在压力下成长。与此同时，企业经营者认为，当前企业经营的外部环境对企业经营者发展企业的动力有较大影响，同时对企业增加创新投入尤其是长期投入形成了一定的制约。企业经营者希望政府进一步深化经济体制改革，不断完善市场体系，加快法治政府和服务型政府的建设，减少政府对微观经济活动的干预，积极推进财税体制改革和垄断性行业改革的步伐。同时，企业经营者期待政府进一步深入倾听企业界的意见和建议，提振企业家信心，重视工商界尤其是实体经济在经济