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以生物产业为重点培育发展定西首位产业思考 　　内容提要：支持首位产业发展是推动当前甘肃经济社会发展总体水平和促进区域发展优化产业布局提出的新要求，对各市州发挥比较优势，提升发展后劲具有重要意义。定西作为典型的传统农业区，工业发展动力不足，而以马铃薯、中药材和畜产品精深加工为主的生物产业发展势头强劲，发展潜力巨大。因此，在比较分析的基础上，把生物产业确定为定西的首位产业，重点发展生物医药、生物农业、生物制造、生物服务业等产业，从而为定西经济社会发展提供新的动力和增长点。 　　关键词：首位产业；生物产业；定西 　　中图分类号：F127.42 　　文献标识码：A 　　文章编号：1003-4161(2012)03-0031-04 　　“十二五”时期是继续做强做大高技术产业，加快培育和发展战略性新兴产业的关键时期。在甘肃省经济工作会议上，省委书记王三运强调，“各市州要有所为有所??为，结合各自的优势，找准自己的首位产业”。据此，本文就首位产业选择的理论和方法，以及如何把生物产业发展成定西市的首位产业，进行深入的思考和研究。 　　一、首位产业的内涵 　　培育首位产业，是王三运书记到甘肃工作以来，针对各市州如何发挥自身优势、打造产业集群，提出的一个新要求。从产业经济学视角看，目前国内外理论界还没有对首位产业做出全面、系统的界定和分析。王三运书记的提法应当属于实践层面的创新性概念。各市州在具体的研究工作和规划编制过程中，如何界定、选择和培育首位产业，笔者认为应当考虑以下几个方面。 　　(一)首位产业的定义 　　在产业经济学中，产业分类的方式有很多种，常见的有农经重产业分类、三次产业分类、行业部门分类、战略关联分类等。其中，按照战略关联法划分的主导产业、先导产业、支柱产业、重点产业、先行产业等名称，是大家比较熟悉、在各地规划中经常出现的叫法。据此推断，所谓首位产业，比较接近于支柱产业的范畴，指在一定区域经济体系中具有战略地位、产值份额较大、支撑作用较强的产业。在城市发展理论中，有一个城市首位律理论，相应地，有一个城市首位度的概念，是指一个区域中，首位城市与第二位的城市之间人口规模的比值。借鉴这一理论，可以考虑用一个区域内产值规模居前的两个产业之间的产值比例作为判断首位产业地位和规模的一种定量方法。综合起来，可以初步把首位产业定义为：一个地区范围内，产值规模居于首位、支撑作用最强、在区域经济体系中地位最突出的战略性支柱产业。 　　(二)首位产业的特点 　　选择和培育首位产业是为了在区域经济社会全局和长远发展中形成第一位的引领带动作用。因此，作为首位产业，必须具备如下四个特征：一是比较切合当地的比较优势，比如区位优势、资源优势或人才科技优势，可以把组合优势最大限度地转化为经济增长动力；二是具有较好的产业基础，并且有规模扩张的可能性；三是具有较高的成长性，能够长期保持较高的增长率，在区域经济中的份额可以进一步提升；四是具有较强的支撑作用，能够在区域发展中充当主要财政来源、就业领域和经济增长极，也就是说，不论从现实状况和发展前景来看，首位产业都具有比其他产业更大的规模、更高的比重、更快的速度和更强的影响力。 　　(三)培育首位产业的意义 　　培育和发展首位产业是根据甘肃经济社会总体水平、区域发展和产业布局状况提出的新要求，对各市州发挥比较优势、把握发展机遇、集中扶持方向、增强发展动力具有重要意义。具体表现在，一是有利于促进区域产业错位发展，通过各市州选择、发展更有比较优势的特色产业，在产业链、细分市场等方面实施差别化竞争，形成竞争合作的共赢局面；二是有利于发挥投资拉动和政策叠加效应，甘肃省一个典型的投资拉动型省份，又处于政策机遇较多的重要时期，按照“首位产业、首位支持”的思路，能够集中施力、凸显压强，在较短时期内取得成效；三是有利于调整和优化甘肃省经济结构，通过明确各市州首位产业，各出各的特色牌、各打各的优势仗，实现存量调整与增量调整并进，逐步优化产业结构、区域结构；四是有利于形成新的区域经济增长极，总结东西“两翼”的发展经验，就是利用区域比较优势、集中力量培育首位产业，进而构筑形成新的增长极、振兴区域经济、优化区域发展格局。 　　二、定西首位产业发展的取向 　　定西是典型的传统农业产业区，工业发展一直是其区域经济的短腿，产业基础薄弱，工业经济总量偏小。但在长期的经济发展和产业布局中，马铃薯、中药材种植与加工业作为具有定西特色的产业，一直处在基础不断夯实、优势日益凸显的发展趋势中，成为定西工业经济崛起的标志。以马铃薯、中药材和畜产品精深加工为主的生物产业，具有培育和发展为定西首位产业的现实基础和发展潜力。 　　一是从生物产业的定义和范围来看，生物产业主要包括生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保和生物服务等新兴产业领域。据此分析，无论是以