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从英美“血缘姻亲”看《租借法案》诞生 　　 摘 要：《租借法案》的诞生对世界反法西斯战争的胜利具有重要意义。而英美之间的“血缘姻亲”关系则是世界近现代国际关系史中的一个特例，两国之间长久保持着一种有悖于传统国际关系的“特殊关系”，这是对两国长期以来“血缘姻亲”传统的继承。而这种“血缘姻亲”对于《租借法案》的诞生具有着强烈的促进作用。 　　 关键词：英美关系；血缘姻亲；《租借法案》 　　 中图分类号：K15 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）04-0280-02 　　 　　 英国首相温斯顿·S.丘吉尔盛赞《租借法案》是“任何国家历史上都是最光明磊落的行为”[1]。它的诞生有当时深刻历史背景的促进作用，但英美两国之间几百年来特殊感情的影响也不可小视。 　　 一、英美“血缘姻亲”关系的建立及发展 　　 英国人常说“没有五月花号的航行，就没有今天的美国”。1620年11???，104个英国人搭乘“五月花”号轮船航抵今天的美国东海岸，开始了一段创造历史的旅程。他们虽然并不是最早到达美洲的英国人，但他们的到来却是英国人大批移民美洲的开端。此后，迫于国内人口以及经济的压力，大批英国人迁移到了北美。“1776年的北美人口中，英国人位居榜首，人口约达121万，占总人口的46.9%。1790年美国第一次人口调查表明，当时美国领土上的居民有77%是祖籍英吉利的美国人”[2]。 　　 在1775年北美独立战争以前，美国的政治统治是以“有总督代表英王行使统治权，辅之以参事会和民选议会，而殖民地居民则享有英国国民的全部公民权力和政治权利……英王以特许状的形式，向私人或民间团体授予建立、管理和享有殖民地的权利”[3]。但北美在此后一百余年的殖民地发展历程中，由于美利坚民族的逐渐形成以及民族独立意识的逐步完善，对于母国的依赖不断减轻，要求拥有自己独立的空间，以便有更大的发展。但这些要求与母国的利益相背，两国的矛盾日益加深，以至最终采取了战争这种极端的的手段来解决。战争的正义性毋庸置疑，因此战争的结果便可预料。但在独立战争后英美两国的关系并未决裂，相反在美国的政治集团内部，亲英派作为一支重要的政治力量与其他派别的斗争一直延续到了20世纪，但显然亲英派拥有更加深厚的社会基础和更加广泛的群众支持。美国建国之初就有许多具有代表性的亲英派政治家，其中最富盛名的即是汉密尔顿，“在华盛顿的内阁里，作为财政部长的汉密尔顿实际上起到了类似首相的作用……他以英国的财政措施为依据制定财政政策”[4]。 　　 英裔美国人在美国社会中保持着一种固有的英国式的信仰、价值观以及文化习俗。这些观念对美国历史的发展产生了深远的影响。他们共同信仰“盎格鲁—撒克逊主义”，这是一种带有宗教色彩的种族优越观念。最早起源于英国，美国人继承发展了这一观念。“盎格鲁—撒克逊主义”的中心思想是“上帝已使盎格鲁—撒克逊人有所准备，是被选中统治其他低级的种族”在这种思想观念中，盎格鲁—撒克逊人是世界上最优秀的民族，是经过自然淘汰而被选择的民族，具有勤劳、勇敢、创造性等特点。这种观念根深蒂固的深植于英美两国人民的思想中。在美国，英裔在政治、宗教以及经济上都势力庞大，他们与母国千丝万缕的关系以及共同的精神信仰影响着政策的制定，更重要的是当领导人同样信仰这种精神价值的时候，国家政策制定时的倾向性便显而易见。 　　 二、《租借法案》诞生的历史背景和意义 　　 1939年9月1日德国“闪电战”突袭波兰，第二次世界大战全面爆发。法国迅速崩溃失国，英国虽然顽强抵抗，但由于初期战术的错误，此时也处于崩溃的边缘。但为防止美国被诱使卷入战争，美国国会在1935—1937年间通过三个通称的“中立法”，主要内容为“不准向交战国（内战国）输出军火、军械和军用物资；禁止向交战国贷款；禁止美国船只为交战国运送一切物资”。“中立法”限制了总统的专权并进而贸然参与战争的可能性。但在1939年初罗斯福就已认识到“现行中立法可能实际上帮助侵略者，却不能给受害者以帮助”[1]。遂在1939年11月4日，罗斯福签署了新的中立法，交战国可以用现金购买武器，由本国船只装运回国，这实际上有利于海运实力较强的英法。但是这些显然是杯水车薪，面对法西斯的狂轰滥炸，英国政府需要一边用尽全力给予德国反击，需要大量的军工产品；另一方面也需要保证国内人民的生活，给予人民继续战斗下去的信心与勇气，但是所有从美国进口的物品都需要用现金来购买，导致英国的黄金储备在二战爆发后迅速下降。到1940年底，英国的黄金储备已经耗尽，已经无力用现金购买战时紧缺的物资。 　　 丘吉尔在1940年12月给罗斯福写了他“一生中最重要的一封信”诉说了英国所面临的困难，紧急呼吁美国能够给予英国更大规模的援助。虽然在战争爆发后，两国之间存在矛盾，但是两国