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论电力工程项目成本管理与优化策略 　　摘 要：本文首先对电力工程项目成本管理中存在的主要问题进行了分析，然后，分析了电力工程项目中降低前期风险成本的相关策略，最后，着重论述了强化过程管理，降低工程成本的相关策略，旨在与业内同仁进行分析交流，不断优化成本管理策略，提升电力工程项目成本管理水平，助推企业实现更好更快地发展。 　　关键词：电力工程项目；成本管理；施工成本；过程控制；规避；风险 　　中图分类号：TM73 文献标识码：A 　　 　　在工程项目管理中，成本管理是其中非常重要的内容之一。有效的成本管理可以最大可能地降低成本，实现成本的最小化，从而达到获得利润最大的根本目的。因此，我们应该高度重视电力工程项目的成本管理工作，想方设法优化其成本管理策略，确实加强成本过程控制，以实现成本管理的实效性。 　　一、电力工程项目成本管理中存在的主要问题 　　经过大量的实践表明，在电力工程项目成本管理中，存在的问题还比较多，其中，笔者认为至少应该包括以下六个方面的问题： 　　（一）成本管理意识有待提高 　　一是部分管理人员成本管理意识不强，很多电力项目施工企业的成本管理还比较粗放，没有树立全员成本管理意识。有的企业片面地认为成本管理仅仅是财务部门的事情，与其他部门无关；二是成本控制比较滞后。在成本控制时，往往只注重对已经发生的成本进行事后分析，往往于事无补，造成的损失难以弥补。没有形成成本全程控制理念，对事前成本控制和事中成本控制认识不到位，没有真正落实；三是在成本预算管理中，对出现的问题处理不及时，缺乏执行力。当发现出现违法成本预算管理规定，或是成本预算控制不力的情况，对相关责任人的追究缺乏力度，没有起到威慑和警惕的作用。 　　（二）材料管理不严 　　浪费现象严重材料费用占整个工程造价的60％～70％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些电力工程项目使用前无计划，使用时没有严格的领料用料制度，仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重。 　　（三）成本核算流子形式。指导意义不大 　　一般来说，??个电力工程项目虽配有预结算员，但其所从事的工作也只是按图和按现场指令算工程量，作为结算依据之一，但在施工过程中不能将成本预算和成本核算结合起来。 　　（四）工资总额超标 　　目前，送变电线路工程投标报价测算的依据定额为《电力建设工程预算定额第四册送电线路工程》(2006 年版)，电力行业定额基准工为31 元/工日，送电线路工为33. 1 元/工日。这个规定已经远远不鞥是实际上，全国送变电员工实际日单价均70 元以上; 临时工的工资单价依据地区不同，每日为50～60 元，高出定额日工资30%～80%。 　　（五）建设场地费用控制乏力 　　在很多施工企业来看，在施工现场的调查研究方面做得不够到位，由于时间紧，任务中，存在着明显的粗放性，特别是没有进行深入全面地剖析，对施工项目当地政策信息了解不透彻，不全面，从而往往容易吃政策的亏，上政策的当，致使建设场地费用成本大大的增加。另处，在与当地与工程项目需要获得赔偿的人们之间关系的处理中，也具有较大的困难。因为，按照规定，这些因工程项目受损的人们，不能直接进行协议签订，常常容易出现无法按时足额获得赔偿款的现象。这些有着利害关系的人们，就会阻扰施工的正常进行，有个别人甚至借机敲诈，漫天要价，这样极易发生纠纷，从而导致工程项目不得不停工，造成项目停工的问题。有的甚至还会发生哄抢施工材料等恶性事件，从而影响了施工的正常推进，增加了工程项目的成本。 　　（六）实际工程量与招标工程量有较大出入 　　例如，某电力工程公司在外地的一个110 千伏线路工程，标书给定的基面开方量为5 万立方米，而图纸要求的施工基面实际开方量为9 万立方米，几乎超量80%。按每立方米土石方工程款40 元计算，中标企业仅基面开方一项就要多支出160 万元。 　　二、电力工程项目中降低前期风险成本的策略 　　在电力工程项目的前期成本控制中，应该注意采用行之有效的办法，才能奠定好成本控制的基础，是成本控制取得较大的成效。 　　一是尽量节约投标费用开支。在进行投标时，要开支出很多费用，如标书费、办公费等。在进行投标费用控制时，严格做好投标费用总额上限控制，对投标的开支的范围要进行明确地规定，实现责任量化管理考核。将目标的达成与相关责任人联系起来。对于投标费用，应该列出详细的投标费用清单，这样有利于进行客观公正的评价。 　　二是想方设法提高中标率。作为电力工程施工企业，应该想方设法确保中标率的提高。可以依托投标机构，以保证投标质量，提高投标的中标率。 　　三、强化过程管理，降低工程成本 　　（一）细化责任分解，加强责任成本控制， 　　项目责任成本，实际是将项目利润确定为零。执行结果利润越多，