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浅谈教育行业热点问题成因和对策
浅谈教育行业热点问题成因和对策
当前,教育行业乱收费、招生舞弊、学术不正之风是当前社会及广大群众反映强烈的热点问题,是教育行业不正之风的突出表现,是与教育行业的权利特点相适应的。教育行业不正之风已经成为全社会关注的焦点,牵涉到各行各业和千家万户,具有全局性。同时,已成为威协、影响、干扰我们实践科学发展观,全面推进教育体制改革的重大阻力。深入分析形成教育行业不正之风的成因,积极探索防范和纠正教育行业不正之风的对策,是今后我们教育工作者的重要任务。
一、教育行业不正之风的成因
据相关机构调查,教育行业不正之风处于各行业之前列,是人们群众反映最强烈的部门不正之风之一,已经引起了各级党委、政府的高度关注,就其成因,我们认为有如下几点:
1 现行教育管理体制不完善是滋生行业不正之风的首要因素
首先,现行教育管理体制下,学校有重点和非重点之分。家长为了让其子女能上重点学校,接受优质教育,不惜花费金钱,找老师补课、加班,最大限度地提升孩子的竞争力。由此,补习之风盛行,家庭不富裕者只能听之任之。其次,当前教育行政化趋势明显,教育领域中的“官本位”意识比较重。很多一线教学人员不能安心教学,因为一线教学人员,面临的竞争压力大,就目前来讲,对教师的评价标准比较单一,尚未形成对一个教师的工作作出科学客观的评价标准体系。与教育官员、教学管理人员甚至学校的后勤人员相比,一线从教人员在工作地位、工作环境等方面都存在着不同程度的失落感。在这样的社会气氛中,有些教师为了所谓的改变自身地位和待遇,在其它路径走不通的情况下,选择行贿受贿不可避免。
2 教育资源配置不均衡
一是教育硬件设施配置不平衡。重点学校的教学硬件要比普通学校,特别是比农村中小学校的硬件要好上不知多少倍,家长为了让子女能享受好一点教育、教学资源,不惜花钱,托关系到条件好的学校上学。二是师资配备不平衡。重点学校的师资配备要比普通学校好的多,教师整体素质高,数量充足,学科配置完整。这是重点学校与普通学校的核心差异,是不少学生家长甘心情愿为之掏腰包的关键理由。另外,在财政支持上,重点与非重点学校的差异也比较大。
3 教师的待遇与整个经济社会的发展不够协调,中小学教师的待遇偏低,有时还可能受到侵害
尊重知识,尊重人才,提高教师地位是我们的国家战略。建国60多年来,教师的待遇和地位有了明显的改善和提高。但是,与国家经济社会发展的状况相比较,教师的综合待遇增长幅度还是处于较低水平,就拿方城县来说,教师的平均工资不超过2000元,每月就这点工资,还常常拿不完整,来自方方面面的扣款应接不暇,面对这个物欲横流的社会他们可能无动于衷吗?为了生存,为了住房,为了就医,为了赡养老人,为了子女的将来,他们唯一的工资收入经常捉襟见肘。在这样的境况下,有些教育工作者就有可能做些违纪违法的事情。比如,变相强迫学生补课,给学生乱发辅导资料等。
4 社会上的不正之风也是很重要的诱因
当前,党风、政风存在一些问题,社会上的腐败之风,对教育行业冲击很大。教师的工作调动、职级晋升、评先评优等等涉及教师切身利益的事情,由于受到指标的限制,僧多粥少,再加上实际运行中,缺乏有效监督,不公正、不公平的现象常有发生。譬如,在评职称、评先进、工作调动上,拉关系,送礼行贿等。
二、防范、纠正行业不正之风的对策
1 纠正行业不正之风要建立防范、教育、惩治的长效机制
加强对党员干部的廉政教育,引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,不断增强党性修养和反腐纠风的工作能力。充分运用正反两方面典型,广泛开展警示教育,提高纠风自觉性,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。加强师德建设,围绕落实《中小学教师职业道德考核实施办法》,狠抓教师行为“十不准”,规范教师从教行为,提高教师依法执教、文明执教、廉洁从教的自觉性。不断深化师德考核力度,认真组织实施对教师的量化考评,实行“一票否决”,及时查处体罚或变相体罚学生及吃拿卡要等现象,
2 建立规范有序的管理机制
实行“学生评教师、家长评学校、社会评教育”的行评方法,不断把行风评议工作引向深入。建立健全纠风信息整合制度,构建行风监督信息网络,充分发挥行风监督员、行风联络员的作用,发现问题,及时反馈、整改。以治理教育乱收费工作为重点,不断深化源头纠风工作力度,全面实行“阳光收费”,严禁学校在学期中间加收任何费用,让学校清清楚楚收费,让家长明明白白交费。规范教育收费涉及千家万户,关系能否让政府放心、让群众满意。收费问题是当前创建行业新风的重点。根据教育部和省教育厅的统一部署,严格执行教育收费政策,坚决制止乱收费。认真落实义务教育阶段“两免一补”的政策,严格按照文件规定的收费项目标准,实行亮牌收费,统一开具财政部门印发的票据,不擅
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