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关于北流城镇建设探讨 　　北流市城镇建设的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”为指导，更要重视胡锦涛总书记在十七大提出的“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，落实科学发展观。北流市以城镇化作为经济发展的载体，以生态建设为基础，以工业化为依托，加快发展第三产业，完善城镇功能，提高城镇的综合竞争能力，发挥城镇集聚和辐射带动作用，逐步形成布局合理、产业支撑有力、基础设施配套、功能齐全、环境优美、社会文明的城镇体系，不断提高城镇化水平，促进我市经济社会的全面发展。 　　1 北流市城镇建设的现状 　　北流主城区由北流镇区和丛义、松花、甘村、鸭琅、中灵、印塘、白须、六地坡、环城九个村组成。作为“玉—北—福一体化”的主要构成城市，北流市坚持以规划为先导，按照近期、中期、远期和宏观、中观、微观三个层次的要求明确了城市发展总体思路，编制完成了《城市总体规划纲要》等城市发展蓝图，加快了城市各类专业详细规划的编制，先后编制了城南新区、岑兴高速引道拆迁回建区、火车客货运站场等39个专项规划设计，重点实施了“西连东移、南拓北扩”的城市发展战略。现状城区建设用地约为18平方公里，人均建设用地约为108平方米，居住用地约为680万平方米，占城区总面积的40％，人均住房建筑约为65平方米。 　　2 北流市城镇建设成效 　　近几年来，北流市先后组织实施了“l气2水3房3园6区6改9路”工程，开展了城市基础设施建设大会战，城市建设项目更是全面开花，城东经济适用房、城南金旺旺商贸城、城北高速路引道、建材商贸城等一大批重点项目已经竣工。 　　踏进北流，随处可以看到楼盘开工、开盘、销售、入住的火爆场面：投资8亿元、占地面积14万多平方米的新城国际项目正在抓紧筹建；投资1500多万元的廉租住房小区已建成使用，成为广西县级建设最早、规模最大、套房最多的廉租住房小区；南园新苑、富达花园、三和园、世纪佳园、银堂花园、金枝园、百顺园、松华园、清华园、新华苑、永顺名门、新城市花园、城东经济适用住房小区……一个个施工项目已经建成交付使用，成为开放在城市中一朵朵美丽的花朵。 　　北流市一直致力发展城市商业。先后投入5000多万元对陵宁路旧街进行彻底的改造，建成了高档次的传统特色商业街区。改造后的陵宁路商业街，全长1000余米，是集居住、商旅、购物、休闲为一体的中心文化商业街区。新天地步行街也是北流旧城改造的一大工程，项目占地面积52亩，投资4.6亿元，开发总面积为12万多平方米，建设大型超市、购物街和5栋20层的高层建筑，是目前北流市最大的商居建筑集群。 　　城市道路建设进一步加快。北流市先后建成了丛义路口至荔枝场大道、玉容一级公路城南辅道一期工程、城北二环路六十米宽的大道改造一期工程、玉容一级公路北流段六车道拓宽工程等重点建设项目，南广高速公路至城区引道、通往北流火车客运站和货运站的站前大道、城南辅道二期、小街小巷硬化改造等重点项目建设也陆续完成。 　　城市供水、公共娱乐服务和教育等设施也进一步建设完善。东滨路防洪堤一期二期工程已经完成，城区供水工程已经交付使用，投资1亿多元建设的污水处理工程已经投入运行。提升城市服务水平的荔枝场新区五星级宾馆、城南新区21层星级宾馆、永顺新区新城国际星级宾馆、城西星级宾馆正在规划建设中。 　　城市的绿化、净化、美化、亮化是北流市创造优美城市环境的又一大手笔。城南长2公里、面积达18万平方米的新绿化景观，已成为广西县市最大的连片绿化带。二环路、城北路绿化带改造、永丰公园、南园公园、城西公园、桥头公园改造、花果山公园的建设以及瓦窑头公园的建成使用，使北流建成区绿化覆盖率达35.5%，建成区绿地率30.8%，人均公共绿地面积10.6平方米，基本上实现了“点”上成景、“线”上成荫、“面”上成林的城市园林绿地体系。在城市亮化中，实施以道路为主体、树木亮化为特色、高楼亮化为点缀、大型广告亮化为衬托、门面亮化为补充的城市夜景灯光亮化工程。 　　3 当前北流城镇建设存在问题 　　3.1 城镇建设档次偏低，对于推动企业发展和其它社会资源的聚集、带动第三产业的发展力度不够，对周边地区经济也难以形成强劲的带动辐射作用。 　　3.2 城镇建设在一定区域内争夺有限资源，使得城镇建设有的镇投入不足，基础设施落后，服务设施不配套；而有的镇基础设施重复建设，占用大量土地，浪费了大量的人力、物力、财力，投资大而利用率低。 　　3.3 小城镇规模小，建设管理水平不高，难以形成规模经济，对农村富余劳动力的吸纳容量极其有限，难以实现通过建设小城镇转移农村剩余劳动力的目的。 　　3.4 小城镇建设生态保护意识差，居民城市意识、法治意识不强，“脏、乱、差”的问题没有从根本上解决，因而，起不到城镇示范作用。私营企业、个体工商户布