全球价值链下传统产业集群“两难困境”形成与突破.docVIP

全球价值链下传统产业集群“两难困境”形成与突破 　　[摘要]通过低端道路切入全球价值链，中国在规模制造能力上迅速建立了优势，成为全球最有竞争力的代工平台。然而，全球价值链治理的权利不均衡性，使中国传统产业集群陷入竞次发展、低水平创新的两难困境。要突破两难困境的束缚。必须转换发展路径，由低成本集群向创新型集群发展。文章从国内市场、基于创意资本嵌入的集群协同创新两个方面提出了相应的建议。 　　[关键词]全球价值链；传统产业集群；竞次发展；低水平创新 　　[中图分类号]F062.9 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2012）08-0099-04 　　一、全球价值链治理的权利不均衡性 　　随着国际分工的不断深化与价值网络的重构，经济发展水平悬殊的国家之间形成了垂直分工，产品的价值创造体系形成全球性布局，全球价值链理论正是对这种现象的反映与抽象。全球价值链（GVC，Global Value Chain）被定义为产品在全球范围内，从概念设计到使用直至报废的全生命周期中所有价值创造的活动范围，包括对产品的设计、生产、营销、分销以及对最终用户的支持与服务等（HumphreySehmitz，2000）。全球价值链的驱动力基本来源于生产者和采购者两方面（Gereffi，1994）。换句话说，全球价值链在空间上的分离、重组和正常运行是在生产者或者采购者的推动下完成的。发展中国家大多参与的是采购者驱动型全球价值链，拥有强大品牌优势和销售渠道的跨国公司通过全球采购和贴牌生产（OEM）等方式组织起来的商品跨境流通网络，形成强大的市场需求，拉动那些奉行出口导向战略的发展中国家与地区的工业化，例如20世纪50-60年代的日本，70-80年代的韩国、中国台湾地区与东南亚等，以及90年代以来的中国。 　　全球价值链的地理分布上呈“大区域离散，小地域聚集”的特征（张辉，2006）。一方面，价值链片段化导致其中各价值环节在全球垂直分离；另一方面，分离出去的各价值链环节一般呈高度地理聚集，使地方产业集群成为全球价值链在区域经济中的重要载体。地理上的临近性降低了交易成本与生产费用，专业化分工催生了集群的规模经济，学习效应加速了知识积累、新技术的推广??产业集群已成为各国经济增长的发动机与创新源泉。KaplinskvMorris（2001）区分了产业集群嵌入全球价值链的两条道路：低端和高端。低端道路是以低工资、低价格、简单技术、高污染、大量的资源浪费为代价参与国际市场并获得竞争力；高端道路是通过采用新技术、不断调整并改进产品与生产过程、增加产品附加值来构建自身实力，从而获取竞争力。通过对国内许多传统产业集群的研究发现，在国内需求不足的约束下，谋求集群发展的前提就是融入全球价值链，并不介意是低端融入还是高端融入。从短期来看，便捷的低端嵌入方式有利于接受外部的技术扩散、获得稳定的销售渠道并取得较高的经济收益；不过从长期来看，其实际上对集群的升级特别是创新产生了很大的副作用（LuizaLizbeth，2001），采购者驱动型全球价值链中的大部分价值增值都流向了市场销售和品牌化等流通领域（Henderson，1998），只有极少量的价值增值流向生产领域。 　　产品内国际分工的细化使全球价值链日趋复杂，内部环节不断增多，交易的可标准性不断降低，交易费用激增，通过提升价值链中单个环节的效率从而提升整个价值链的收益变得十分有限，因此需要系统性协调价值链中各个环节的活动。这种系统性协调就是价值链治理，即价值链主导者通过采购网络、生产网络与销售网络对参与者实施影响与控制的过程。全球价值链的治理是通过非市场机制来协调价值链参与企业间的相互关系与制度机制（HumphreySchmitz，2000），因此参与各方的权利是不均衡的。价值链主导企业一方面要求承包企业改变自身生产过程，另一方面也会不断寻找新的供应商。随着技术水平的不断提高，生产环节的进入壁垒不断降低，越来越多的低成本传统产业集群参与到全球价值链的生产组装环节，竞争日益激烈。价值链治理者对能力较低的承包企业实施垂直管理，控制力愈强，治理程度愈高，价格主导权愈强，获取的比较利益愈多，因此，低端嵌入全球价值链的中国传统产业集群发展前景十分黯淡。 　　二、全球价值链下中国传统产业集群发展的两难困境 　　（一）竞次发展困境 　　中国传统产业集群已经或者正在快速嵌入全球价值链，集群内以中小企业为主，主要为跨国公司提供OEM代工，注重合同生产，缺乏对产品核心技术的掌控，自主创新能力不足，竞争优势主要来源于低要素成本及税收优惠，趋同定位和同质化竞争问题尤为突出。在激烈的市场竞争中，这种低层次竞争优势存在着被更低成本的地方产业集群所替代而引发衰退的风险，同时也暴露出地方产业经济系统的脆弱性。Gereffi（1999）在研究东亚服装