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第九章 生态影响评价 第一节 概述 非污染生态影响评价（生态影响评价）：指对开发建设项目在建设和运行过程中对生态系统造成的非污染性影响进行评价。 一、评价工作等级的划分 生态影响评价工作级别划分为1、2、3级。 经过对工程和项目所在区域进行初步分析，选择1～3个方面的主要生态影响，根据生态影响及生态因子变化的程度和范围进行工作级别划分，如果选择的生态影响多于1个，则依据其中评价级别高的影响确定工作级别。 2级以上的评价，要满足生态完整性的需要，对生态影响是否超越了区域的生态负荷或环境容纳量进行分析确定；3级的评价可以从简，但也需对主要生态影响进行分析确定。 生态影响的变化程度应采用定量或半定量方式表述。 生物量减少的度量方法是对照历史上本系统的量值或经典文献提供的地球上本系统的平均值进行量算。 可以根据项目的性质、总投资和产值，项目所在区域生态环境的敏感程度，生态影响的空间分布情况等，对评价的级别做适当调整，但幅度不应超过1级，并须征得环保主管部门同意。 荒漠化的量化指标：潜在荒漠化的生物产量为3～4.5t/(hm2.a)，正在发展的荒漠化为1.5～2.9 t/(hm2.a)，强烈发展的荒漠化为1.0～1.4 t/(hm2.a) ，严重荒漠化为0.01～0.9 t/(hm2.a)。 水的理化性质变化主要表现在水体污染和水利用方向改变两个方面，需依据GB3838-2002和GB/T14848-93国家标准剂型判定。 二、评价范围 1.评价范围的确定 主要根据评价区域与周边环境的生态完整性。 对于1、2、3级评价，分别为8～30km、2～8km和1～2km。 2.评价期限 生态影响评价：现状评价和预测评价 生态影响后评价：指在项目建成并运行一段时间后对环境的实际影响进行评价。 三、评价标准 现行的环境影响评价以污染控制为宗旨，评价标准有两类：环境质量标准和污染物排放标准。 生态影响评价的标准来源： 国家、行业和地方规定的标准 背景或本底标准：所在区域生态环境的背景值或本底值作为评价标准。 类比标准：以未受干扰的相似生态环境或以相似自然条件下的原生自然生态系统作为类比标准；以类似条件的生态因子和功能作为类比标准。 科学研究已判定的生态效应 四、工程调查与分析 1.工程资料收集 项目可行性研究报告或项目建议书； 工程设计资料，包括主、辅工程区位、规模、工程的类型、工艺、设计文件和内容； 工程的平面图，在该图上应标明地表状况以及周边村镇、厂矿及大型建筑物分布，并标明评价区及界外区范围； 区域规划资料和图件 2.工程分析 拟建主、辅工程简要描述及分析； 同类工程的调查分析，1级项目要进行类比分析； 施工期的工程措施对生态影响途径分析，主要包括施工人员的施工活动、机械设备使用等使植被、地形地貌改变，使土地和水体生产能力及利用方向发生改变，有机由于生态因子的变化使自然资源受到影响； 运行期工程对生态影响和途径分析，主要包括工程运行改变了区域空间格局、土地和水体的利用状况，以及由此而影响了自然资源状况。 五、生态影响识别和评价因子的筛选 生态影响识别主要判别的内容：影响的性质，是正影响还是负影响，是可逆影响还是不可逆影响，是长期影响还是短期影响，是累积影响还是非累积性影响；影响的程度，即影响发生的范围大小，持续时间的长短，影响发生的剧烈程度等。 第二节 生态环境调查与现状评价 一、生态环境状况调查 1.自然环境基本特征调查 2.主要生态问题调查（水土流失、沙漠化、环境污染等） 3.评价区内敏感区历史和现状情况调查 4.图件收集和编制（地形图、基础图件、卫片） 5.编出大纲，上报审批 二、生态现状评价 1.评价要求 现状评价是在区域生态环境基本特征调查的基础上对生态环境功能状况进行评价； 2级以上评价的生态现状评价要在生态制图的基础上进行，3级评价的生态现状评价须有土地利用现状图等基本图件； 评价生态现状应选用植被覆盖率、珍稀物种频率、密度、生物量、土壤侵蚀程度、荒漠化面积、物种数量等测算值、统计值支持评价结果。 2.生态参数数值的汇总和整理 生态参数数值的来源：野外调查、室内化验分析、定位或半定位观测、图件等 数据汇总处理 1级评价建立项目数据库 3.现状评价 评价内容：区域环境的功能和稳定状况；自然资源状况、发展趋势和承受干扰的能力；植被破坏、荒漠化等情况 评价方法：图形叠置法、系统分析法、生态机理分析法、质量指标法、景观生态学法、数学评价方法等 现状评价结论 4.生态制图和现场测试 生态制图是在收集的各种图件、资料的基础上，或在应用遥感技术采集数据的基础上完成的，可以根据生态因子相关分析的成果完成生态制图。 1级评价要进行评价区生物量实测，物种多样性调查和生物群落状况调查，2、3级评价可以依据已有信息判断，或实