主要农产品内外价差悬殊 托市收储越来越难.docVIP

主要农产品内外价差悬殊 托市收储越来越难 　　三季度已经过半，高频数据监测的通胀形势仍然温和，主要体现在农产品价格存在一定上行压力。 　　商务部8月27日公布的数据显示，上周(8月19日-25日)全国36个大中城市食用农产品价格小幅上涨，生产资料价格小幅回落。 　　粮食零售价格稳中略涨，其中小包装面粉价格比前一周上涨%，小包装大米价格与前一周持平。 　　当前国内主要农产品价格已普遍高于国际市场 　　据报道，一个时期以来，保护价托市收储政策较好地保护了农民利益，也防止了国内农产品价格大起大落。受机械化水平、人力成本、托市收储、供求关系等诸多因素影响，国内主要农产品价格已普遍高于国际市场。在外部市场价显著低于国内的新形势下，托市收储频遇尴尬。 　　先看大米。8月20日，芝加哥期货交易所(CBOT)9月交货糙米报收美分/英担，折合人民币元/公斤。当天，郑州商品交易所籼稻9月合约价格为2501元/吨，以籼稻出米率75%计，不考虑加工成本，则大米单价约元/公斤。国内大米价格比国际市场高出78%。 　　再看玉米。内蒙古、辽宁几地今年生产的玉米(国标三等)临时收储价格大致在2240元/吨。8月20日，大连商品交易所9月合约报收2386元/吨，芝加哥期价则不足人民币1200元/吨，国内价约为国际价的两倍。即使加上运费和其他各项税费，进口玉米也比国内便宜。“国内玉米价格偏高，缺乏市场竞争力。”郑州粮食批发市场高级分析师陈艳军说。 　　大豆、油菜籽、棉花、糖情况大致类似。大豆每吨国内现货价4500元，进口到岸价4200元。进口加拿大油菜籽到岸价每吨4300元，国内现货5100元。国家棉花临时收储价每吨为20400元，但进口到岸价才17000元/吨。外盘原糖每吨进口到岸价低于4000元，而我国主产区柳州、南宁中间商报价约为5400元/吨。 　　畜产品也存在同样的问题。就以猪肉为例，8月26日，芝加哥商业交易所(CME)瘦肉猪每磅报价美分，每吨才合人民币12000元；当天，北京新发地市场生猪批发价为每吨16000元，国内其他地方价格多在15000元至18000元之间。 　　内外差价导致进口激增 　　据记者了解，进口大米的低价在很大程度上是相对国产粮食而言的，由于受到托市收储政策和最低价收购政策的双重影响，国内粮食价格一直居高不下，刺激了国外粮食的流入。导致粮食进口激增的原因，业内人士表示，自xx年开始实行的托市收储政策对促使国内粮价抬升、刺激进口有直接关系。 　　据此前中国经营报的报道称，“从越南进口的大米到广东港的价格是元左右一斤，江西的米价是元一斤。”江西家和米业总经理黄和平表示，如果收购的国内稻谷加工，应该卖到元才有赚头，而进口大米直接拉低了国内市场的米价，“加工企业都在亏本经营。” 　　黄和平表示，进口米虽然口感不如国内的好，但一些粮食企业通常将进口米和国产米搀兑到一起售卖，“一袋比纯国产米的利润要多几十元。” 　　海关数据显示，2016年我国全年进口大米数量突破了231万吨，同比增加%。中华粮网分析师张露表示，若要加上云南、广西边境地区流入的数量，进口量估计已经超过300万吨。“企业的掺兑比例大致有110、15和310，进口米的低价效应也相应地放大3~10倍，影响到市场上700万~2000万吨的籼米价格。”张露介绍，5月22日，湖南本地普通中晚籼米批发价在3800元/吨，掺兑比例10%的中晚籼米批发价在3700元/吨。 　　小麦的状况也类似。“5月31日交割的7月到港的进口小麦到港价格比国产普通小麦要便宜126元(每吨)。”中华粮网分析师焦善伟介绍，小麦的进口量大增原因一是进口小麦价格便宜，二是品质整齐标准。海关的数据显示，2016年中国的小麦进口增长了195%。 　　据了解，一些面粉加工厂为了满足某些面食的特定需求，比如做面包，会进行配麦，也就是把不同种类、品质的小麦掺在一起加工，以改善面粉的特性。 　　国内托市收储频遇尴尬 　　以油菜籽为例，我国从xx年起，实施临时收储政策，最近5年，最低保护价从元，逐年提高为元、元、元、元。最低保护价逐年提高，油菜籽种植面积下滑趋势得以扭转，销售压力却越来越大。由于内外价差较大，油菜籽进口连年快速增长。 　　据农业部市场司统计，2016年我国进口油菜籽293万吨，同比增长132%；今年1月至6月，油菜籽进口万吨，同比增长%。“政策价和市场价差距太大，目前市场上流通的菜籽油，几乎都是进口的。”陈艳军说。按国家《粮油仓储管理办法》规定，食用植物油从收获起只可存放2年，2016年收储的菜籽油今年应全部拍卖出库。 　　根据托市收储价测算，起拍价每吨应不低于一万元才可保本，然而受国际市场价格影响，国内市价才八九千元。因此，今年国家临储菜籽油拍卖，应者寥寥，前后两次累计5192吨的拍出量，只相当于一年收储量的千分