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关于上海基础教育改革与发展的目标,思路与措施
关于上海基础教育改革和发展的目标、思路与措施上海市教委 尹后庆 一、“ 九五”上海基础教育发展的主要经验 1、发挥基础教育分级管理的体制优势,充分调动区县和乡镇管理基础教育的积极性,采取“ 市、区县上下联动,重心下移,区域推进”的策略,发扬区县改革各具特色、各展所长,具有极大的创造性和灵活性的特点,因势利导,形成你追我赶、奋勇争先、百花齐放的生动局面。 2、把握九十年代上海经济和社会跨越式发展的历史机遇,坚持以改革促进发展,以发展破解难题。通过体制改革和机制创新,突破教育发展的制约和瓶颈,激发教育发展的活力;在迎接社会对优质教育巨大需求的挑战中,扩大和优化教育资源,增强教育的综合实力。 3、紧紧围绕上海经济建设和社会发展的全局,审时度势,适时调整和改革基础教育,始终保持基础教育发展目标与上海现代化建设发展要求的一致性,在改革中不断体现基础教育时代性、开放性、超前性的特征,不断增强自身的生机和活力。 4、始终跟踪世界教育发展和改革的前沿,坚持按照争创一流的高标准、高要求,发扬开拓创新的进取精神,建设一流基础教育。立足上海改革的实践,发挥广大教育工作者的创新勇气和聪明才智,创造教育改革丰富多彩的经验和成果,不断使基础教育的发展跃上新台阶。 一、“ 九五”上海基础教育发展的主要经验二、“ 十五”上海基础教育发展的基本思路 江泽民同志在谈到上海的未来发展时指出,我们的眼界应当更宽一些,思考应当更深一些,工作应当更实一些。 1、瞄准世界发达国家先进水平,发扬上海基础教育的优势与传统,始终把基础教育作为上海发展的重要基础设施建设,作为教育发展的重点领域,保持基础教育发展相对于经济、社会发展的适度超前。 2、新一轮基础教育发展和改革重心要坚持从满足社会就学的数量需求转向优质教育资源的增长和提高适龄儿童少年接受教育与享受文化成果的充分程度; 要坚持教育体制、机制等外部环境改革的深化与课程、教材、教学改革等素质教育的内涵发展并举; 要坚持教育的硬件设施的改善与教师队伍素质提高并举; 要坚持加强政府对教育的宏观管理与增强学校办学活力并举,使素质教育的实践从典型经验的示范探索走向全面整体推进的新阶段。 3、基础教育要坚持面向全体适龄儿童、青少年,更加关注弱势群体受教育问题。义务教育必须更有力地体现政府的责任和义务,确保财政投入,通过调整政府公共财政政策,促进市区和郊区以及学校之间教育资源的合理化、均衡化配置。非义务教育以政府办学为主导,调动更广泛的社会资源,拓宽教育投入渠道,协调公平与效率的关系,动员社会力量共同推进教育事业的发展。 4、牢牢把握信息化为教育带来的机遇,加快基础教育的信息化进程,实现在信息化基础上各项教育要素的有机整合,促进学生和教师的学习方式、教学方式发生深刻变化。在信息化的平台上实现上海基础教育的跨越式发展。 5、进一步提高上海基础教育的开放度和综合服务能力,增强上海基础教育对内和对外的集聚、辐射功能,通过开发优质教育产品,开放优质教育资源,提供优良教育服务,培养优秀教育人才,在服务全国、对外开放的过程中求得自身的发展。 6、动员全社会更新教育观念,改善教育的社会、文化和舆论环境。提高基础教育的法治化水平,提高教育决策的民主化和科学化。开发和建设更多的社会教育资源,为儿童少年的健康成长提供更好的环境。 一、“ 九五”上海基础教育发展的主要经验二、“ 十五”上海基础教育发展的基本思路三、2010年上海基础教育现代化的基本目标 1、总体目标: 经过10年奋斗到2010年,上海基础教育办学条件、教育质量和教育效益等方面的整体水平,达到世界先进水平。基础教育的国际化、信息化、法制化水平显著提高,基础教育的功能充分发挥,基础教育的现代化全面实现。 2、现代教育理念: 用先进正确的教育理念统领教育活动,实现全社会教育观念的现代化。 基础教育的基本出发点是:以学生发展为本,促进学生全面而有个性地发展; 基础教育办学追求的目标是:均衡化地发展基础教育事业,办好每一所学校,提高每一个学生接受教育和享受文化成果的充分程度,决不放弃每一个学生; 判断基础教育质量的是:学生的独立思考能力、人文素养、科学精神、创新意识以及终身学习的兴趣和能力; 基础教育的管理理念是:学校依法自主办学,倡导多元发展,鼓励办出特色,让学校充满生机和活力。 3、事业发展目标: 建成0-18岁现代基础教育体系,各项指标全面达到世界先进水平。积极提供0-3岁婴幼儿早期教育服务;全面普及3-18岁各阶段、多类型教育,实现高水平、高质量、均衡化的义务教育;普及高质量、多模式、可选
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