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透析会计信息失真规范会计工作秩序.doc
透析会计信息失真规范会计工作秩序
E.f饵1tt11$]透析会计信息失真规范会计工作秩序ε主gt;董艳会计作为经济管理的重要组成部分,它所提供的会计信息尤为重监督由于受人力和财力的限制,没有完全到位。要,人们从事经济管理活动所需要的经济信息约有70%以来源于会(四)从业人员素攻不高,导致会计信息失j,.计。然而财政部近几年对会计信息质量的抽查表明,会计信息失真的有些会计人员业务素质不高,不能很好地掌握新颁布的会计政策问题普遍,而且有愈演愈烈之势,其危害十分严重,在一定意义上已超或熟练地运用新政策进行会计核算,出现错记、漏记或重复记账的情出会计范畴而演变成社会问题,引起了全社会的关注。况。还有些会计人员缺乏必要的职业道德和法制理念,为一己私利,知一、会计信息失真的主要表现形式法犯法,侵吞企业的财产,或即使自己不犯法,也不敢运用自己应有的1.虚假会计数字。一些单位为完成上级下达的刚性指标,不影响监督权。整个系统或地区的整体利益,不敢说真话只得报虚数。三、治理会计信息失寞的大体思路2.报假账假表,虚盈实亏,虚亏实盈。一些单位为骗取社会舆论,(一)遏制生长环境,使会计信息失真无法生存获取信息使用者信任或躲避监督部门的检查,采取多种形式设假账、1.健全与市场经济相适应的财经法律法规体系。不断完善以{会账外账,向不同的报表使用者提供不同的会计信息。汁法〉为中心的法律法规体系,制定具体的可操作的实施细则及配套3.虚假票据。如用白条子记账或花钱买票据,非法手段购买合法的法规制度,从法律上寻求对坚持会计监督的会计人员有效的保护,票据,再用合法的票据掩盖不合法的经济活动。使财会法规尽可能地全面、配套、具体、及时、可操作,堵住会计信息失~.虚假项目,入为捏造会计事实。为向上级争取资金而虚拟项目、真的法律漏洞。虚报极资完成额,骗取上级的投资或补贴。2.严肃财经法纪,加大执法力度.增强法律的威慑作用。要广泛宣二、会计信息失真的原因传和认真贯彻会计法规制度,增强执法、守法意识,以创造良好的环(一)法制方面境。要树立法律的权威性和严肃性,保证执法必严,违法必究,纠正人1.会计制度和会计准则固有的局限。首先,从会计学的理论属性治倾向,财政部门要同人事和司法等部门协作配合,进行必要的行政、来看,它研究的对象是经济活动,存在许多不确定性。某些数字是经刑事处罚,并公开曝光,从严惩处,这样才能有效地发挥会计法规在经过估计和判断的,不可能绝对精确地与客观价值运动相符合。其次,济建设中的作用,净化会计信息领域。此外,要尽快建立举报制度,引从会计核算一般原则来看,如稳健性原则使企业资产、负债等的ìf量人民事赔偿制度等。偏于保守,很可能导致会计信息偏离实际;会计环境瞬息万变,而一贯(二)建立科学的管理机制,从源头上解决会计信息失真性原则要求核算方法相对稳定,必然使会计信息产生误差。最后,会解决会计人员的管理受控问题,通过将会计人员的组织、人事、工ìt准则和制度允许采用不同的方法对会计资料加工处理,因此对于同资关系与所服务的单位彻底脱钩,由专职对会计人员进行管理的机构一会计事项,会计反映的结果可能大相径庭。负责管理、晋升、考核,使会计人员脱离服务单位的控制,客观公正地2.会计法律法规、准则和制度不健全。在经济体制转轨过程中,新反映企业的财务活动,随时对企业的经营活动实施控制和监督,保证情况不断涌现,而我国会计制度的改革却长期滞后,有些法规没有制会计信息的质量。定与之配套的实施细则,法律条文过粗致使执行起来依据不足,缺乏(二)遵循市场经济原理,构建和完善会计监管体系可操作性。此外,会计法规之间还存在不协调的地方,必然会增大经l.完善内部监督机制。强化会计监督,正确处理企业与国家利益营者、会计人员与监管部门、公众之间的博弈空间。之间的关系,建立健全监督制度。企业应分别制订日常、临时、事前、事(二)利益驱动是引起会计信息失真的内在动机中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,并保证贯彻执行,使会计1.企业受利益驱动,提供虚假会计信息。监督正作做到经常化、制度化。强化内部管理,形成以责任会计为主要2.经营者受利益驱动,而提供不实的会计信息。在现代企业制度形式的会计管理体系,完善企业内部会计制度,建立科学的内部审计下,企业所有权与经营权相分离的公司治理结构存在一定缺陷,经营和内部牵制制度,明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序,者直接参与企业的生产经营,地位日益上升,集人、财、物管理、支配大并保证内部审计的相对独立性o权于一身,能够对企业的经营状况和经营业绩做出正确客观的评价,2.政府监督要形成一个强有力的监督体系。财政部门应加强会计是内部人,而所有者的权利不断弱化,只能通过经营者提供的会计信监督检查,严厉查处造假行为;税务部门对偷税漏税的行为要加大检息了解企业的经营状况,是外部人,
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