安全官培训的讲义1.ppt

* 二○○五年三月 (1) 一、2004年全国安全生产基本情况 二、 关于油田2005年HSE工作指导思想和 “ 4358 ”工作思路 三、关于陈同海总裁“四句话”的解析 主要内容 四、 集团公司安全生产监督管理制度部分内容的学习 　2004全国安全生产基本情况 2004 年全国共发生各类事故803571起，死亡136755人，同比减少155545起、少死亡315人，分别下降6.22%和0.23%。 　一次死亡3～9人重大事故2721起，死亡10180人，同比增加72起、少死亡493人，分别上升2.72%和减少4.62%； 一次死亡10～29人特大事故115起，死亡1670人，同比少死亡66人，下降3.8%；一次死亡30人以上特别重大事故14起，死亡860人，同比少死亡30人，下降3.61%。 　　鉴于当前的安全生产形势，国务院已决定，把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局，同时专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。国务院任命原国有资产监督管理委员会副主任李毅中为国家安全生产监督管理总局局长，王显政、王德学、孙华山、梁嘉琨为国家安全生产监督管理总局副局长；赵铁锤为国家煤矿安全监察局局长，付建华、王树鹤为国家煤矿安全监察局副局长。 　2006安全环保工作指导思想 指导思想 认真贯彻落实集团公司安全环保工作会议精神，紧紧围绕油田“一三四四二”战略部署，牢固树立以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的方针，完善制度，练好功夫，打好基础，落实问责，大力推进安全、环保和健康管理体系，加大隐患治理力度，狠抓现场安全管理，努力开创安全环保工作新局面。 2006年安全环保 “4358”工作思路 安全环保“4358”工作思路 四个杜绝 一、杜绝重大火灾爆炸事故 二、杜绝井喷失控和H2S中毒死亡事故 三、杜绝一次死亡三人以上的重大责任事故 四、杜绝重大以上环境污染和环境破坏事故 安全环保“4358”工作思路 三个不超 一、职工全员死亡率不超过0.06‰ 二、重伤率不超过0.15‰ 三、在岗职工职业病发病率不超过0.1‰ HSE“4358”工作思路 五个达标 一、采油污水回注率100%； 二、废弃泥浆固化处理率100%； 三、井下作业无污染施工率98.5%； 四、钻井污水回收处理率99%以上； 五、工业污水外排达标率、烟尘排放达标率98%以上。 安全环保“4358”工作思路 八项措施 一、继续深化落实各级安全环保责任制 二、大力推进HSE管理体系的实施 三、进一步强化安全环保基础工作 四、严格落实安全环保检查考核制度 陈同海总裁“四句话”的解析 四句话 1、完善制度 2、练好功夫 3、打好基础 4、落实问责 陈同海总裁“四句话”的解析 完善制度 　　随着形势的发展和体制机制的变革，有很多制度，包括安全、环保制度可能已不适应现实的需要，而要根据行业、板块、企业的特点，及时完善和修订相应的工作制度和技术标准。2005年，集团公司就要从基础工作做起，把以往的各类规章制度从头理一遍，看看这些制度是否适应市场经济和深化改革的需要，是否适应变化了的工艺和环境条件。如果不适应，就要搞清楚怎么不适应，哪些地方需要修改完善？，哪些需要重新建立。 陈同海总裁“四句话”的解析 练好功夫 　　如何练好功夫，反思这个问题的根源归根到底是“三基”工作不牢。2005年要围绕安全生产问题，狠抓一线职工的基本功训练，认真落实持证上岗的规定，迅速提高基层职工的安全意识和技能水平。 陈同海总裁“四句话”的解析 打好基础 　　针对石油行业的“高危”特点，要求我们必须打好基础，做到万无一失。打基础很重要的一个方面是打好物质基础。隐患治理要按照轻重缓急排序，集中力量打“歼灭战”，不能搞“平均主义”。 陈同海总裁“四句话”的解析 落实问责 　　2005年，集团公司的安全生产问责制度即将出台，油田也会根据总部的问责要求，制订油田的问责实施细则。今后，发生的安全生产事故，除按照事故管理规定进行处理外，还要追究相关管理层的责任。 集团公司安全生产监督管理制度 　　1、共分11篇，65项管理规定。即总则、综合安全监督管理（7项）、专项安全监督管理（14项）、直接作业环节安全监督管理（8项）、安全技术管理（7项）、职业卫生管理（7项）、消防管理（3项）、企业交通运输安全管理（3项）、防灾应急管理（4项）、安全生产保证基金监督管理（3项）、安全生产禁令和规定（9项）。 　　2、重点学习《安全生产责任制》、《安全台帐管理规定》、《安全教育管理规定》、《安全检查规定》、《关键装置和要害（重点）部位安全管理规定》、《安全装备和安全附件管理规定》以及有关名词解释。 安全