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财经法规与会计职业道德—第一章 内容体系 第一章 会计法律制度 第二章 支付结算法律制度 第三章 税收征收管理法律制度 第四章 财政法律制度 第五章 会计职业道德 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 一、会计法律制度的概念 是指国家权力机关和行政机关制定的各种关于会计工作的规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度，是我国财经法规的重要组成部分，是调整会计关系的法律规范 。 会计关系是①会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及②国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。 第一节 会计法律制度的构成 二、会计法律制度的构成内容 第一节 会计法律制度的构成 二、会计法律制度的构成内容 (一)会计法律 含义：是指由全国人大及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。 现行的会计法律 ： 《会计法》 《注册会计师法》 第一节 会计法律制度的构成 《会计法》的地位： ——总规范、最高准则、层次最高 新中国第一部会计法： ——1985.1.21颁布， 1985.5.1施行； 现行会计法： ——1999.10.31颁布，2000.7. 1施行。 第一节 会计法律制度的构成 1、《会计法》的立法宗旨： ——规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。 2、《会计法》的适用范围： ——机关、团体、公司、企业、事业和其他组织； ——个体工商户另有规定。 3、 《注册会计师法》1993、10、31八届全国人大常委会第四次会议通过。 第一节 会计法律制度的构成 （二）会计行政法规 含义：是由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟订、经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 种类： 《总会计师条例》 《企业财务会计报告条例》 第一节 会计法律制度的构成 (三)国家统一的会计制度 含义：是指国务院财政部门制定的关于会计 核算、会计监督、会计机构和会计人员 以及会计工作管理的制度。 种类： 会计规章 规范性文件 第一节 会计法律制度的构成 1、会计规章：是根据《立法法》规定的程 序，由财政部制定，并由部门首长签署 命令予以公布的制度办法。 种类： 《财政部门实施会计监督办法》 《会计从业资格管理办法》 《代理记账管理办法》 《企业会计准则——基本准则》 第一节 会计法律制度的构成 2、会计规范性文件：是指财政部就会计工作中的某些方面所制定的规范性文件。 种类： 《企业会计制度》 《会计基础工作规范》 《会计人员继续教育规定》 《会计档案管理办法》 《企业会计准则——具体准则》 《企业会计准则——应用指南》 《企业财务通则》 第二节 会计工作管理体制 　　 第二节 会计工作管理体制 一、会计工作的行政管理 行政管理原则：统一领导、分级管理； 行政管理部门：国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 第二节 会计工作管理体制 行政管理职能： 1、会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 ——最基本的职能； 2、会计市场管理； ——市场准入、运行、退出和会计培训管理； 3、会计专业人才评价 ——会计从业资格和专业技术资格、正高级会计师资格、会计人员的表彰奖励等评价体系。 4、会计监督检查 ——会计信息质量和会计师事务所执业质量检查 第二节 会计工作管理体制 会计制度的制定权限： 1、国家统一的会计制度由国务院财政部门制定并公布； 2、国务院有关部门对有特殊要求的行业制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准； 3、中国人民解放军总后勤部可以制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 第二节 会计工作管理体制 二、会计工作的自律管理 （一）中国注册会计师协会 全国组织：中国注册会计师协会； 地方组织：省级注册会计师协会； 1、拟定执业准则； 2、维护合法权益； 3、进行年度检查； 4、惩戒违规行为。 注册会计师应当加入注册会计师协会； （二)中国会计学会 第二节 会计工作管理体制 三、单位会计工作的管理 (一)单位会计工作管理的责任主体——单位负责人 1、单位负责人负责单位内部的会计工作管理 其会计责任的范围: （1）单位负责人应当保证会计机构和会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。 第二节 会计工作管理体制 （2）单位负责人不得对依法履行职责、