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借鉴国外经验完善我国企业重组并购税制.doc
借鉴国外经验完善我国企业重组并购税制
e.t位正号侮移借鉴国外经验完善我国企业重组并购眼制口卢涛企业在进行联合、兼并、分离、置换、出或资产。此种情况下,如果目标企业的股东拥售、股份制改造等形式的改制重组时,会引起有股票收益就必须在同一年进行纳税。收购企业主体改变、产权的转移、所有制性质改方购买目标企业股票的基准是其收购价值,变、隶属关系变更等一系列变化,从而引起相,如果收购方所支付的价值超过目标企业转移应的税务问题。具体涉及的税务问题主要有财产的价值和负债的总和时,目标公司必须以下三类:因纳税主体改变而带及的税收问在同年纳税。题:因企业改制、重组引起产权转移而涉及的(2)并购方不用现金购买目标企业股票,税收问题;企业改制、重组后关联企业之间转而是通过股票交换。由于在整个过程中,目标让定价的税收问题。我国企业并购起步晚、市企业既未收到现金,也未实现资本收益,所以场发育时间短,企业并购中税收规范还不够并购交易属于免税交易。完善,现行税制很多方面尚制约着并购市场(3 )并购方不是将目标企业的普通股直的健康发展。因此,借鉴国外先进的企业并购接转为并购企业的股票,而是先将它们转换税收经验,完善我国企业并购的税收制度有为可转换债券,一段时间后再将它们转换为着十分重要的意义。普通股票。这种做法在税法上有两点好处:一是企业付给这些债券的利息是预先从收入中一、国外企业重组并购税制减去的,具有抵税效应。二是企业可以保留这些债券的资本收益,直到这些债券转化为普(一)英国通股为止。由于资本收益的延期偿付,企业可作为市场经济发展的产物,公司并购起以延期偿付资本收益税。掘于英国这一老牌资本主义工业强国。在长2.公司集团的分类与税收。达100多年的发展过程中,英国已经形成了英国公司并购的税收问题相当复杂。英较为完善的企业并购税收规范。国在规范并购税收的时候,充分考虑了公司1.并购方式与税收。间的关系,其主要原因是由于任何并购都可在英国,当收购方并购目标企业时,有如能涉及到公司集团的改变相建立。从纳税的下三种方式可供选择.角度来看,与并购有关的公司集团可分为三(1)并购方用现金购买目标企业的股票类,分类的主要依据是母公司持有子公司股 42
份的比例,不论这种持股是直接持有还是间其二是,公司的业务变化很小,但在盈利前产接通过其他公司持有。权发生了变化。如果企业符合这些条款,那么(1)预缴公司税集团。这是指母公司拥有将不能结转应计亏损。在这项法规约束之下,子公司50%以上股份的集团。①为了抵消子许多以避税为动机的并购陷入错误甚至失公司的税负,母公司可以缴还由它为子公司败。并购方在考虑税收因素时不得不加倍小缴付的预缴公司税,集团内的公司可以选择心,将不确定的避税收益统统计人并购戚本,支付红利,从而得到所得税税基扣除。不支付并加以全面考虑。集团内预缴公司税的主要好处是支付红利可(二)美国以延缓纳税日期。②由于公司扣留的预缴公美国的公司并购始于19世纪末,已经有司税刚好等于母公司得到的税款抵免,因此100多年的发展历史。早在1918年,美国在也就节约了管理费用。③避免了剩余预辙公联邦税法中就制定了免税并购条款。此后经司税和投资所得在集团内自由流动而不被减过90多年的发展,美国形成了一整套立法明免的可能性。确、操作性强的税收制度。(2)亏损减免集团。当母公司拥有子公司1.美国国内并购交易的税收划分。75%的股份时,财务减免可以使营业亏损在美国企业的并购交易主要涉及到公司税集团的公司内转移。亏损可能是由于营业亏和个人所得税。其中,对公司税采用累进税损、额外费用、某个投资公司的管理费超支、率,最高税率为359毛。个人所得税率采用累子公司经营失败等原因O只要母公司拥有予进税率,最低159奋,最高39.6%,而资本利得公司的股份是作为投资而不是营业资产,这适用税率在10%-289毛之间。同时设立了最低种偶发的亏损就可以在母公司与子公司之税收选择制度,曰的在于防止纳税人逃避应间,或子公司与子公司之间进行转移。尽的纳税义务,公司适用的税率为20%。(3)资本收益集团。这种集团也要求母公美国联邦政府的税收法规是《国内收入司拥有子公司,或子公司拥有孙公司至少法典~(lnternalRevenue Code, IRC) 0 ~国内收759毛的股份。资产可以在集团内转移,但公司入法典~(IRC)对企业的并购重组行为的税收之间的资本收益和亏损则不能转移O所以可待遇问题进行了详细的规范,并形成了较为以通过资产的转移来转移资本收益或亏损。完善的体系。《国内收入法典~(IRC)将并购重只是通常当这些资本转移出集团时,资本收组区分为应税交易和免税交易,其中免税交益或亏损才明显地被人意识到。为了获得集易又严格区分为7A-G七种重组结构。此外,团减免收益,必须拥有至少75%的子公司或《国内收入法
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