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印度尼西亚政局为什么动荡不定 　　自从去年八月以来，印度尼西亚国内连续发生了卢忱斯在雅加达和侯赛尼、西姆波朗在中苏门答腊、北苏门答腊发动的军事政变。为什么印度尼西亚的政局这样动荡不定呢？ 　　一 　　为了说明这个问题，我们首先回顾一下印度尼西亚过去的一些情况。 　　印度尼西亚共和国在一九四五年八月十七日：即日本投降后三天宣布独立。印度尼西亚独立后，遭到荷兰殖民主义者的两次进攻，由于印度尼西亚人民的英勇抵抗，荷兰不得已与印度尼西亚政府于一九四九年十一月在海牙签订了圆桌会议协定。协定规定，荷兰将政权移交给印度尼西亚，成立印度尼西亚联邦共和国，并参加“荷兰－印度尼西亚联邦”，承认荷兰女王为最高元首。一九五0年八月印度尼西亚联邦众议院通过了统一的临时宪法，十五日苏加诺总统宣布取消联邦制，成立统一的印度尼西亚共和国。此后，马斯友美党与印度尼西亚国民党交替出来领导内阁，但每次内阁寿命都不长。一九五三年七月组成的以印度尼西亚国民党领导的第一届阿里·沙斯特罗阿米佐约内阁，由于对外坚持和平中立政策，对内扶植民族资本，放宽民主自由，积极筹备普选，获得了人民的支持，执政时期长达二年。但是这个内阁却不断遭到帝国主义的干涉与国内反对党的倒阁活动，在普选的前夕——一九五五年七月，被迫辞职。 　　一九五五年八月，以马斯友美党为主的哈拉哈普内阁成立。总理哈拉哈普表示在独立自主的基础上密切与西方国家的关系。还制定了“反贪污紧急法令草案”，并以“贪污”罪名逮捕了若干前内阁的阁员，以巩固执政党的政治地位。在人民群众的推动与各党派的要求下，如期举行了普选。 　　在普选以前，印度尼西亚的临时国会不是由民选产生的，而是在一九五0年当印度尼西亚联邦共和国改为统一的印度尼西亚共和国时，由印度尼西亚中央国民委员会、最高评议院和印度尼西亚联邦共和国众议院和参议院合并组成的。在这个临时国会中共有议员221名，其中马斯友美党占40席，印度尼西亚国民党38席，印度尼西亚共产党16席，印度尼西亚社会党15席，伊斯兰教师联合会8席，其余的席位由其他十几个小政党??团体分占。 　　一九五五年九月印度尼西亚人民第一次行使了他们的民主权利，用直接、秘密的普选，选举了新国会。这次普选显示了印度尼西亚民族民主力量的壮大，在印度尼西亚政治舞台上出现了四大党并立的局面，这四大党就是： 　　（一）印度尼西亚国民党——它是一个民族主义的政党，主张建立一个基于“建国五原则”的共和国。它有反殖民主义的传统，对内主张实行议会民主；扶植和发展民族资本；对外主张执行独立自主的和平中立政策。在新国会中拥有57席。 　　（二）马斯友美党——它是最大的右翼伊斯面教政党，认为伊斯兰教高于一切，党章规定凡是伊斯兰教徒即可入党。主张建立基于伊斯兰教教义的国家。主张印度尼西亚应欢迎外国的投资参加建设，一九五五年三月该党掌握内政部长时曾颁布法令将已由农民耕种的土地交还给外国大农园主。它主张实行一如美国的两院制。在新国会中也拥有57席。 　　（三）伊斯兰教师联合会——它是一个有相当历史和有民族观念的伊斯兰教政党，过去是马斯友美党的特别团体会员，以后分裂出来。对外赞成和平中立政策，主张支援殖民地人民的斗争。它在新国会中拥有45席。 　　（四）印度尼西亚共产党——它是印度尼西亚工人阶级及劳动人民的政党。一贯坚决反对帝国主义，维护人民的利益，因而获得印度尼西亚人民的拥护， 　　这次普选获得众多票数，一跃成为四大党之一。在新国会中拥有39席。 　　在这次普选后成立的新国会中各个党派的力量对比较旧的临时国会有了显著的变化，从席位的分配上，我们可以看出国民党、伊斯兰教师联合会和共产党所得的席位都比过去大大增加了，这三个政党目前共占国会260个席位中的半数以上。马斯友美党所得席位的绝对数字虽然也有增加，但它在新国会中所占席位的比例则是下降了；至于印度尼西亚社会党仅仅得到5个席位，不但比例下降，而且绝对数字也大大地下降了。根据日度尼西亚国民党机关报火炬报的评论说：国民党、伊斯兰教师联合会、共产党之所以获得胜利，是因为它们反对殖民主义；而马斯友美党和社会党的失败是因为它们亲西方的缘故。普选后出现的这种局面对美国帝国主义和印度尼西亚国内的反动势力是不利的。美国国务院原来深信马斯友美党和社会党在这次大选中可操胜券，这样印度尼西亚的政策便将符合美国的政策；但是结果却使他们大大失望。 　　二 　　在普选结果公布以后，原来执政的以马斯友美党和社会党为主的哈拉哈普内阁被迫在一九五六年三月三日辞职。同年三月二十四日组成了以国民党为领导的包括伊斯面教师联合会和马斯友美党以及其他五个小政党在内的阿里·沙斯特罗阿米佐约内阁。 　　这一届阿里内阁提出了符合当前印度尼西亚民族利益、维护国家主权的施政纲领，这个纲领规定执行：废除圆桌会议协定，收复西伊里安，恢复国内治安，实