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绩效评价与管理PPT
目标管理法的优点 有效管理:目标管理迫使组织的每一层次、每个部门及每个成员首先考虑目标的实现,尽力完成目标, 明确任务:使组织各级主管及成员都明确组织的总目标、组织结构体系、组织的分工与合作及各自任务。 形成激励:如果目标成为组织的每个部门和每个成员未来时期内欲达到的结果,且实现的可能性较大时,目标就成为组织成员们的内在激励。 促进自我管理:实施目标管理过程中,成员不只是做工作,执行指示,已成为有明确目标的单位或个人。 有效控制:一套明确的可考核的目标,是进行监控的最好指导。 社区公共卫生服务绩效评价与管理 一、基本概念 绩效 单纯从语言学的角度来看,绩效包含有成绩和效益的意思。从管理学的角度看,是组织期望的结果,是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出,也有学者提出绩效包括行为和结果。 个人绩效 部门绩效 组织绩效 个人绩效 个人绩效 个人绩效 个人绩效 部门绩效 部门绩效 组织绩效 组织目标 图1 绩效的三个层次关系 绩效评价 绩效评价是个综合性的概念,是指运用数理统计和运筹学方法,采用特定的指标体系,对照统一的标准,按照一定的程序,通过定量定性对比,对组织一定经营时期内的经营效益和经营者的业绩做出客观、公正和准确的综合评判。 卫生系统绩效评价 卫生系统绩效评价的思想和方法主要是由世界卫生组织(WHO)倡导和发展。WHO在《2000年世界卫生报告》中提出卫生系统的目标主要有三个: 促进健康 增强反应性 确保卫生筹资的公平性。 卫生系统绩效就是指在给定的卫生资源下,卫生系统三个总目标的完成情况。 图2 个人绩效管理循环 在新绩效期间开始阶段与员工一起确定绩效标准和绩效目标、发展目标、行动计划 观察、记录、辅导、总结员工绩效,就存在的问题和员工进行探讨,提供及时的业务辅导及建议 将考核评价结果与绩效工资、奖金挂钩,与工资晋级、职务晋升、员工培训、个人发展计划相联 评价员工的绩效,主管将绩效评估结果和员工讨论棉桃,肯定成绩,找出不足,协助员工制定绩效改计划 绩效管理与绩效评价 绩效管理与绩效评价含义有差别,两者既不能混淆,也不能等同。 绩效管理的根本目的是帮助员工个人及组织提高绩效,绩效评价只是对过去的回顾; 绩效管理是完整的系统,绩效评价只是这个系统中的一个环节; 绩效管理是一个过程,注重过程的管理,而绩效评价是一个阶段性的总结; 绩效管理具有前瞻性,能帮助组织和管理者有效规划组织和员工的未来,绩效评价则是回顾过去的一个时期的成果,没有前瞻性; 绩效管理有着完善的计划、监督和控制的手段和手法,而绩效评价只是考核一个手段; 绩效管理能建立管理者与员工之间的绩效合作伙伴的关系,而绩效评价经常使管理者与员工站到了对立的两面,制造紧张的气氛和关系。 社区公共卫生服务 社区卫生服务可划分为三类: 公共卫生服务 基本医疗服务 其他规定范围内的特需服务。 2006年6月,卫生部和国家中医药管理局联合下发《城市社区卫生服务机构管理办法(试行)》,明确了CHS机构提供的十二类公共卫生服务:(1)卫生信息管理;(2)健康教育;(3)传染病、地方病、寄生虫病预防控制;(4)慢性病预防控制;(5)精神卫生服务;(6)妇女保健;(7)儿童保健;(8)老年保健;(9)残疾康复指导和康复训练;(10)计划生育技术咨询指导,发放避孕药具;(11)协助处置辖区内的突发公共卫生事件;(12)政府卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。 二、社区公共卫生服务绩效评价的意义 对于政府和卫生行政管理部门 有利于完善社区卫生服务机构的公共卫生服务功能 很多社区卫生服务机构都将工作重心放在基本医疗上,在公共卫生服务方面做的远不到位,很多功能和职责都没有完成,不能很好地承担公共卫生服务体系网底的作用。开展绩效评价,可以促进社区卫生服务机构公共卫生服务功能的完善。 有利于“收支两条线”政策和制度的实施 社区卫生服务是新医改的重要内容,社区卫生服务实行“收支两条线”以后,社区医务人员的工资费用基本都由政府保障,这样可能出现干多干少、干好干坏都一样的“大锅饭”现象。制定一套科学合理的社区公共卫生服务绩效评价体系,政府通过社区公共卫生服务进行绩效考核,将考评结果作为核拨经费和工作奖惩的主要依据,进而促进社区公共卫生服务的质量和效果的改善。 有利于提高政府投入的绩效 开展社区公共卫生服务绩效评价,关注社区卫生服务的投入与产出,有助于提高政府投入的成本效益与成本效果,提高社区卫生经费的使用效率。 对于社区卫生服务机构 有利于组织和个人绩效的提升 绩效管理 绩效沟通 发现下属工作中存在的问题,给下属提供必要的指导和支持 下属工作态度及工作方法改进 保证绩效目标实现 绩效考核 对个人和部门的工作进行客观公正的评
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