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燕赵大地盛开“农开”之花

燕赵大地盛开“农开”之花      地方报道    “农业综合开发是社会主义市场经济条件下,国家支持和保护农业的一个有效手段,是巩固和加强农业基础地位的一个重要途径,是提高农业综合生产能力的一项关键措施,是促进农业可持续发展的一个重要推动力量。”    ――温家宝      “农开”,即农业综合开发之简称。作为农业大省的河北省农业开发办公室,实施农业综合开发二十年来,负重前行,创新工作,全省已形成海河平原农业开发项目、坝上生态农业工程项目、利用世行贷款发展农业灌溉项目等三大项目全面实施的农业综合开发格局,对改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,提供了可能。给千万燕赵人民送去了致富之宝。 在解决三农问题、建设社会主义新农村过程中,起到了不可替代的作用。   金杯银杯不如农民的口碑    人民群众对许多地方名不副实的“形象工程”、“政绩工程”是深恶厌绝,认为那是“花拳绣腿”中看不中用。河北省农开办坚决不赶这类风头。他们认定:只有能给老百姓带来实惠的政策和实绩,才会得到老百姓的支持和拥护;能给老百姓带来收益的项目就是实实在在的“德政工程”。是此,他们精心组织实施的一系列农业综合开发项目,累计投入资金118.7亿元。跟进的资金和政策犹如干渴的土地上喜降甘霖,给贫血的农业输入了源源不断的血气,使得项目区农民人均纯收入比非项目区高出320元;坝上地区的人均收入更是高出了千元左右。   河北省农开办在安排项目开发规模时,从不贪大求全,而是集中资金扶持重点市县的重点项目。从立项、审查、评估到论证、报批、执行,每个环节都严格程序,精心把关。在项目验收环节中,则严格要求,注重落实,采取抽签办法来验收,抽到哪里就验收检查哪里。一年验收一次,最后综合评分,评分作为下一个年度奖惩按排投资的参考。省农开办副主任金树林秉心而论:“实施农业综合开发,各级政府和群众都付出了很大代价。2006年各级财政投资5亿多元,群众投工、投劳折合资金2亿多元,这是人民的血汗钱我们没有任何理由浪费一分钱!”    他们实施的“民心工程”,不图虚功求实效。在偏远贫穷的尚义县,大营盘乡党委书记邓平说,过去这里干旱缺水,亩产粮食只有50多公斤。搞了农业项目开发后,建成了华北地区最大的西芹生产基地,当地许多农民正是靠种菜才得已脱贫致富。    从实际出发,及时地转变思想,实事求是,不断推出新的举措,提出新的办法。在农业综合开发中始终把提高农业综合生产能力作为首要任务,以中低产田改造为重点。如在土地治理项目中,因地制宜采取不同的节水措施,不同的治理模式;坝上生态项目坚持以区域为单元进行综合治理,与其它的生态建设相协调,相配合;产业化经营围绕主导产业和优势产业来安排项目,重点扶持有一定带动能力和辐射作用的龙头企业等等。正因为工作思路明确,工作重点突出,加上工作措施得力,从而使河北省的农业综合开发工作水平就像芝麻开花节节高。    清河县过去是有名的盐碱地,全县土地大部分是低产田。经过数年的大规模、大投入、高标准、高质量开发后,昔日的大片低产田摇身变为了高产田。在该县的清凉河岸边,每到秋收季节,一幅如诗如画的美景就会令人望而陶醉――香梨醉树梢、苹果满枝头;走路不小心,红枣砸了头。   中华民族素有投桃报李之传统美德。农业开发为农民做实事,农民便真心诚意地感谢他们。早先,各地上访的多为鸣冤叫屈,控诉贪官污吏要求罢免某些官员的。近年来,却有群众专门上访为干部请功了。徐水县有一个马乡长,主抓农业开发,那个乡过去土质不好,种什么不长什么。实施农业开发后,马乡长年复一年全身心地扑在了农业开发项目建设上,使这里的农民每亩收入高达5000多元。省农开办在该乡召开现场会,农民纷纷自发前来,纷纷要求上级“提拔”他,还专门去县里给他请功。有为就有位,这位马乡长后来被提拔为县委党委书记。      平山县农开办的车号,各村老百姓都知道。在2003年非典期间,村村防外人如防狼,即使外出打工者回来也都不让进村。可只要是县农开办车来了,便无人会拦,畅通无阻。在最危险的时候老百姓也不拒绝你,这就是农开办在人民群众心目中的地位,因为老百姓知道农开办是来给他们办好事的。      农民的利益重于一切       还有个掌故在全国也许闻所未闻:在巨鹿县乔家庄村,过去,大人领着小孩去逮“知了”,眼看就要捉住,吱地却又飞走了。小孩子哭闹不休,大人就说,别急,这只“知了”一会儿还会飞回来。果不其然,不大一会它又落在了这棵树上。神了?没什么,因为当时乔庄只有一棵树,知了别无选择,只能回来。    如今,乔村不仅改造了盐碱地,种上了枸杞、金银花,林网覆盖率也达到了12%,村里村外林荫覆道,一派田园风光。这只是河北农业开发成绩的一个小小缩影。    巨鹿县另有个阎家口村,别看村子小,却是非常

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