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浅析教师资格申请人教育教学能力不足及其对策 　　教师资格制度是我国近年来开始实施的一项职业准入制度，意味着“好为人师”者只有满足了一定条件方能真天成为教师。其中，“有教育教学能力”是早请人取得教师资格必备的重要条件之一。因此，《教师资格条例》规定，“非师范院校毕业的公民申请认定教师资格的，应当进行而试和试讲，考察其教育教学能力。” 　　目前，在我国教师资格认定中的教育教学能力测试还没有全国统一标准，各省(区、市)是以教育部指导性意见为基础，制定各自教育教学能力测试的具体内容、方法和标准的。北京市的教育教学能力测试包括职业道德和心理素质、教育教学内容、教学设计、教学技能、自我评价和综合表现六个测试项目，每个测试项目又根据申请教师资格从幼儿园教师资格到高校教师资格的不同类别设计了不同的测试标准。每一测试项目被分别赋予不同的权重，采用“打分制”进行测评，总分为100分。测试主要按照撰写教案或活动方案――试讲或组织活动――自我陈述――答辩等程序进行。 　　在教师资格认定过程中，对申请人教育教学能力的考查和测试具体是如何进行的?申请人的教育教学能力水平怎样?带着这些问题，2005年11月，教育部教师资格认定指导中心在北京市抽取三个测试点，采用观察法、访谈法和问卷法，对北京市2005年秋季教师资格认定中的教育教学能力测试工作进行了调研。其中，观察、旁听了30余位申请人的测试，对申请人和近40位专家评审委员会的委员进行了访谈，并向申请人发放问卷99份，回收93份。 　　 　　一、调查主要结果 　　 　　1．教师资格申请人的组成与结构根据对回收问卷的统计，申请人中非师范教育专业应届毕业生和社会人员占39％，在职教师占61％。 　　近四成原本与教师职业无关的人员愿意做教师，这说明教师职业的社会吸引力在提高，同时我国教师队伍人员的来源也更加多元化，因而我国可以通过更广泛的渠道吸引更多优秀的人才充实教师队伍。 　　通过访谈得知，相当数量的在职教师之所以要申请第二种教师资格，主要是由于学历提高，可以申请更高级教师资格，或者是其实际工作变化??需要。这说明在职教师提高自身专业水平的自觉性与“持证上岗”的意识正在加强。 　　 　　2．教育教学能力测试的难度 　　问卷调查发现，在进行教育教学能力测试之前，34％的申请人认为测试会“较难”或“很难”，而在参加测试之后这一比例上升为41％，这说明测试对大多数申请人是具有挑战性的。 　　而同样认为测试“较难”或“很难”的，非师范教育专业应届毕业生和社会人员申请人在测试前的比例为45％，测试后为47％；对于在职教师申请人，测试前占28％，测试后则为39％。这说明，相较于接受过相关训练或有过教育教学经历的申请人来说，未接受过相关训练、缺乏相关经验的申请人更强烈的估计并切实地感觉到测试对自己的挑战性。 　　 　　3．教育教学能力测试各环节的难度 　　调查问卷统计显示，44％的申请人认为答辩环节最难；其次是试讲或组织活动，占总人数的42％；再次是撰写教案或活动方案及申请人自我陈述，所占百分比仅分别为10％和4％。 　　对于非师范教育专业应届毕业生和社会人员类申请人，有64％的人认为试讲或组织活动环节最难；其次是答辩环节，占28％。而在职教师类申请人中，认为最难的环节是答辩，比例为56％，其次是试讲或组织活动环节，占30％。 　　可见，有无先期实际教学经验或教育实习对申请人试讲和组织教学的效果有重要影响。而申请人感到测试综合素质和能力的答辩环节的难度较大，说明申请人在专业知识和教育教学基本理论知识的掌握方面还需要加强。 　　 　　4．提高教育教学能力可能的方式与途径 　　调查发现，申请人普遍期望采取适当措施提高自身的教育教学能力。在我们提供的6种可能的提高教育教学能力的办法中，66％的申请人选择一线教师示范教学，62％的申请人选择亲身试讲演练，61％的申请人选择专家点评指导，52％的申请人选择实地旁听观摩，40％的申请人选择专家系统讲授，39％的申请人选择在实习基地长期实习。 　　这表明，不论是非师范教育专业应届毕业生和社会人员，还是在职教师，都比较推崇一线教师现身说法或者言传身教的方式，同时希望能有更多亲身实习演练的机会。 　　 　　二、教师资格申请人教育教学能力存在的问题 　　 　　从以上的调查结果中，我们看到了教师后备队伍人员来源范围逐渐扩大、教师资格考查愈加严格的可喜趋势，但我们也发现申请人中的非师范教育专业应届毕业生和社会人员以及部分在职教师申请人存在以下两个方面的不足： 　　第一，教育教学基本技能和运用教育学心理学知识的能力有待提高。申请人在测试的过程中普遍存在教态不自然、教学语言生疏、板书不规范、教学组织形式不灵活、教学手段单一等问题。 　　第二，对教