廉政教育之预防节日腐败.pptVIP

武警红河州消防支队纪律检查委员会 一、节日腐败含义 二、节日腐败形式 三、节日腐败特点 四、节日腐败产生原因 五、节日腐败历史渊源 六、节日腐败制止措施 节日腐败，是指节日期间，容易思想松懈，忘记自己该做不该做的界限，一些领导干部就在这样的时刻违规犯错误，收受贿赂、公款吃喝玩乐、公费出游、滥发钱物等。节日成为成为领导干部腐败的高发期。 逢年过节，亲朋之间相互吃请、礼物相赠总是免不了的，这是人之常情。但偏偏有些“有心人”善于琢磨和发挥，把年节接触视为拉关系的最佳机遇，假拜年之名，行贿赂之实。 　　尤值得一提的是，近年来这种贿赂行为逐渐发展到集体公款行贿的程度，有些地方领导甚至公开要求部门单位到对口上司部门走动，使春节等节日成为领导干部腐败的高发期。领导干部门前送礼的人总是络绎不绝，动用公车探亲访友的现象司空见惯；而动用公款大摆筵席、大吃大喝更是让人不以为然。虽然绝大多数领导干部能够经得住考验，不被感染，但也有少数“免疫力”较弱的人感染上了“节日病”，蔓延成了群众意见较大、反响强烈的“节日腐败”。 腐败形式 　　在市场经济的条件下，社会分化加剧，社会生活多样化，物质利益的强劲驱动力，会使一些意志比较薄弱、掌握一定权力的干部心理失衡，价值观扭曲，于是他们把手中的权力看作私人财产，拿来搞权钱交易、权情交易，造成权力商品化。平日里工作节奏紧张，各种监管制度较严，加上同事之间上下左右朝夕相处，尚能自我约束；而在节假日里，身心放松，人际交往频繁复杂，抵御诱惑的“免疫力”减弱，一些腐朽思想就会乘虚而入，就有可能去不该去的场所，做不该做的事，有的则利用旧习俗，借婚丧嫁娶收钱敛财，聚众赌博等，一些领导干部参与其间，不但触规违纪甚至违法，极大地败坏社会风气，更使党和政府的威信受到严重损害。 　　“节日腐败”虽发生在少数干部身上，但它的危害却不可小觑。“这几年，为了狠刹‘节日腐败’风，许多地方逢年过节，都会照例出台一些‘四不准’、‘五不要’之类的禁令。可以想像出，这些规定在一定程度上确实对一些蠢蠢欲动的官员起到一定的震慑作用。”由上级部门下发的这些规定、通知，一定程度上具有行政命令的性质，也能在公民道德、伦理等方面来约束官员行为。通过媒体发布出去后，可以在全社会形成一个监督网络，在舆论上给他们形成一种压力。 反腐措施 * 二○一一年九月 武警红河州消防支队纪律检查委员会 二○一○年八月 收受贿赂 吃喝玩乐 公费出游 滥发钱物 一、收受贿赂 　　有资料显示，因贪赃枉法而受到法律惩处的贪官，在节日期间肆无忌惮地收受贿赂的比例占所有案例的31％，而大部分贪官竟认为在节日里收礼不是受贿。安徽省原副省长王怀忠曾这样为自己辩解：“逢年过节，总会有人前来表示一下心意，这些都是礼尚往来，怎么能认定是受贿呢？” 　　那么，到底是不是受贿呢，我们来看看下面的案例就知道答案了。 　　河南省西华县原县委书记栾蔚东在担任县长、县委书记的5年间，仅逢年过节收受下级单位送来的过节礼金就达近百万元。周口市中级人民法院一审以受贿罪和巨额财产来源不明罪，判处栾蔚东有期徒刑18年、剥夺政治权利5年。目前，判决已经生效。 　　?近年来，利用逢年过节收礼早就成了一些贪官共同的“爱好”，甚至还有贪官发出了“盼望”一年能多过几次春节的感叹。广东徐闻县原县委书记徐凤娟，在任4年都在徐闻过春节，先后收礼3万、15万、20万、18万；广东翁源县原县委书记黄福印，在任职的第一个春节，收礼收到大年三十晚的七点多钟，才驱车100多公里回到韶关家中吃团圆饭；海南东方市原市委书记戚火贵，春节不收红包便感到“手心发痒”，每个春节都有数十万元人民币的进账……???? 　　? 在这样一种“大气候”下，一些别有用心者以工作需要、人之常情、礼尚往来作掩护，明修栈道，暗渡陈仓，大肆送礼。有的想通过领导的“权力庇护”打通审批关节，以小钱换大钱；有的期望日后在官职上能得到更快的升迁；还有的想得到领导的“权力照应”，谋取方方面面的社会利益……这些交易均发生在逢年过节特有的喜庆吉祥气氛中，送礼者冠冕堂皇、理直气壮，收礼者乐而忘“廉”、心安“礼”得。? 贪官们之所以热衷于逢年过节收礼，主要是因为平日里慑于法纪，不敢把手伸得太长，好不容易等来一年一度的传统大节，私欲便急速膨胀，结果是“钱财后门进，原则前门失”。拿了人家的手短，吃了人家的嘴软，人家投之以桃，你势必报之以李，这就是权钱交易的游戏规则。 　　? “过节收礼书记”栾蔚东获刑18年虽然不是独例，但在当前这个特定环境（春节前）仍是一记警钟。它警示我们：除了干部调整、承揽工程、协调工作等官员敛财的常规项目外，逢年过节的礼金已经成为当前一些领导干部受贿的大好时机和重要形式。与传统的钱权交易相比，这些打着人情往来旗号的“温情腐败”杀伤力更强。如果不引起警觉