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网民心中最好平安城市 　　我们在提供以省会城市为主的37个城市中。16000多网民选出了他们心目中的平安城市。网民的选择并不一定十分客观和科学，但他们的感性和直觉也许离事实并不远。 　　一个城市的安全水平已经成为影响这个城市竞争力的重要因素。在《小康》联合唐楷的实地调查中表明，逾七成的 　　因素。在《小康》联合唐楷的实地调查中表明，逾七成的投资者和创业者在选择投资环境的时候，安全的保障和不断增加财富的机会被放在同等重要的地位。 　　政府、投资者、普通的市民，无不关心自己所在城市的安全。 　　2007年，《小康》与新浪网第二次发布一年一度的《网民心目中治安最好的城市调查报告》。《调查报告》结果显示，在全国的城市安全建设中，上海从去年的第三名上升至今年第一名、香港从去年的第四名上升至今年第二名、杭州从去年第一名降为今年第五名，其中上海以绝对优势名列第一，香港、北京、青岛和杭州跟随其后。 　　 　　上海：中国最安全的城市 　　 　　2006年，上海市公安局网友问上海市委副书记刘云耕，“您认为上海是全国最安全的城市么?”刘云耕回答，我们自己一定不能认为是全国最安全的同时，只能说是全国最安全的城市之一。 　　这一次，在16464名网民的评选中，上海以8286票的绝对优势成为了2007年度全国最安全的城市。 　　2006年初，刘云耕到基层进行了4个多月的调研工作，最后归结出上海不够平安的8大顽症，并公诸报端，让社会和市民了解。 　　这虽然给了上海公安部门很大的压力，“但是我觉得最大的顽症是我们自己。我最怕的是搞治安的人粉饰太平，这是我们搞社会治安的最大敌人。”刘云耕说。 　　随后上海市采取果断措施，攻克社会治安“8大顽症”、推进平安建设10大实事，效果显著。根据2007年统计资料显示，2007年1至4月，上海市“两枪”案件破案率65.45％，同比去年破案绝对数上升12.35％，破案率上升3.25％。全市盗窃案件同比去年破案绝对数上升13.3％，破案率上升0.6％。 　　事后的监管固然重要，但防患于未然更不可忽视。构筑严密的治安防控网络，提高驾驭整个社会治安面的能力，一直是上海孜??以求的战略目标。 　　市场经济加快了流通，外来人口流窜犯罪日趋突出，街面犯罪已成为困扰大城市治安的一大顽症。作为国际大都市的上海，流通乃生命力所系，如何调整警务机制，遏制街面犯罪是当务之急。在参考诸多国际大都市的警务模式之后，上海市推出了“网格化”街面巡逻机制。 几年来的试行表明，“网格化”街面巡逻机制成效显著。黄浦区街面刑事案件于去年同比下降了20.9％，虹口地区下降了40.08％。两区街面动态管理能力有效提高，打击力度加大，犯罪分子活动空间被压缩，公安机关快速反应能力增强。 　　社会治安的好转，当然离不开群众的参与。 　　2006年夏天，上海市公安局治安总队与媒体联合举办有奖征集“防范一招”活动，引起市民极大关注，纷纷为治安防范献计献策，警方一下子征集到防盗、防诈骗、防抢劫、防人身伤害等防范妙招800余个。此项活动，不但使群众学得“防身术”，而且在申城掀起了群众性治安防范的热潮，个中意义无可估量。 　　 　　香港：内地认可的平安城市 　　 　　2006年，在一项国际性调查中，香港被评为世界上最安全的地方，排名位列第二，仅次于日本。 　　内地人对香港的治安评价也越来越高。在这一次的评选中，香港成为内地网民心目中第二大安全城市，比2006年上升两位。 　　或许是因为受港产影片中警匪题材影响的缘故，曾经很多内地人想象中的香港是黑势力充斥而缺乏安全感的城市，凶杀、抢劫、绑架、盗版、走私、赌档、毒品、色情场所……黑势力无处不在，无恶不作。 　　这是一个天大的误解。所谓的黑社会早已日落西山，尤其在1997年回归之后，警方打击黄赌毒、盗版、走私的行动一浪接一浪。现在的香港因其有序的法治环境而被世界称为是最安全的城市。 　　统计资料显示，香港每年的罪案数量有增有减，但起伏不大，罪案率保持在每10万人口中1100宗至1200宗，与世界其他国际性城市相比，香港仍是世界上最安全的城市之一。近六年来港人在财产罪案受害率或个人罪案受害率方面的数字极低，香港居民的罪案恐惧率更低于日本，市民普遍都认同警方提供的服务。2007年，香港警察在维护公共秩序、打击有组织犯罪、保安协调和防止罪案发生等方面进一步完善执法机制，提升警务人员的专业能力，以继续保持香港作为世界低罪案率城市的地位。 　　在自由行实施之后，自由行带来的一些不良现象困扰着香港社会治安。据数据显示，自2003年7月以来，已有近2000名自由行旅客，因犯不同罪行被警方拘捕，其中以盗窃问题最严重，占约35％，另外16％涉嫌伪造档及假钱罪行，14％涉及严重人境条例相关罪行。而且，自