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竞技体育改革困境与阻力新视角
竞技体育改革困境与阻力新视角
摘 要: 从制度分析的角度,运用政治学、经济学和社会学相关理论,对后奥运时期中国 体育改革的阻力和困境,分别从话语权的博弈失衡;即得利益集团及路径依赖等多视角进行 剖析。并提出,在后奥运时期,由于传统体制累积性影响不可能马上消除,民众的话语不被 重视、及路径依赖、原体制所形成的既得利益集团等因素的效应,阻碍了新制度的供给,这 一过程中的讨价还价或“逆”改革行为,会延缓新体制改革的速度。
关键词:后奥运时期;体育改革;体育体制;困境与阻力
中图分类号:G812文献标识码:A文章编号: 1007-3612(2010)01-0022-03
Analysis on the Bottleneck and Obstacles of the Competitive Spor ts Reform
ZHANG Chun?he
(Huaihua College, Huaihua 418008, Hunan China)
Abstract: This thesis adopts the theories in politics, economics and sociologyto analyze the obstacles and bottleneck of China’s sport reform in the post?Ol y mpic era from the institutional perspectives, including the imbalanced voice, gr oup with vested interest and path?dependence. It points out that, in the post? Ol ympic era, the lingering influence of the traditional system, weak public voice,path dependence and group with vested interest under the old system are the obs tacle of creating a new system. The bargaining in the reform and anti?reform ac tion may slow down the new system reform.
Key words: post?Olympic era;sport reform;sport system;obstacles andbottleneck
在第29届奥运会上,中国奥运军团以51枚金牌的辉煌成绩,圆满地完成了任 务,中国体育目前已经步入了后奥运时期,而根据历届奥运会后举办国的发展情况,这一阶 段,许多举办国的体育体制都将发生一定的改革和变化。一般认为,后奥运时期是体 育体制转型的一个重要的时期,是发生改革的“实质”阶段[1],因此,后奥运会 时期的 中国体育格局会不会发生变化?将如何变化?是社会各界非常关注的问题。特别是我国竞技 体育体制,由于经济、政治等方面的原因,一直都将体育发展的重心偏向竞技体育。因此, 虽然我国的竞技体育在国际赛场上取得了很大的成就,并迈入了竞技体育强国之列,但基础 体育却还很薄弱,基础体育水平却很低的畸形现象。因此,许多 研究者认为,北京奥运会后是改革的一个良好时机,但改革牵扯到利益的重新分配,在进程 中会遇到各种各样的阻力和困境。本研究以多元的视角,研究我国后奥运时期竞技体育变革 的阻力和困境,以利于拓宽竞技体育变革研究的视野。
1 话语权博弈失衡与体育体制改革的阻力分析
所谓话语权,就是以话语建构(表达)形成对他人控制的影响力,简言之,就是谁有权说 话,谁的声音能被传达,谁的话语能产生较大影响[2]。话语权是支配体育政策的 产生、贯 彻、实施和修订,因此,话语权的流转必然导致体育政策的流变。而话语权的强弱与制度安 排(政权、政体形式)、媒体掌控(报刊、著作、广播、音像等形式)、经济操纵、个人地位( 德高望重、位高权重)等因素紧密相连[3]。目前我国的话语体系大体分为三个层次 ,即官方 话语、学者话语和民众话语。所谓官方,主要是指政府官员;所谓学者,主要是指学术精英 和体育理论工作者;所谓民间,主要是指体育实践工作者和普通民众。官方往往通过制定体 育法规等公文形式,传达社会对体育的要求和规定,标示体育的社会使命,体现的是社会权 力;学者往往是通过撰写体育相关方面的论著、研究报告,以实证的方法、科学的范式,对 体育领域进行客观化的解释、说明,表达自己对体育体制改革的主张和观点,
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