《工程建设监理业质量管理规范》（征求意见稿）.doc.docVIP

《工程建设监理企业质量管理规范》(征求意见稿) 总则 为加强工程建设监理企业（以下简称“监理企业”）质量管理工作，规范监理企业的质量管理行为，促进监理企业提高质量管理水平，制定本规范。 本规范适用于在江苏省行政区域内监理企业的质量管理活动。 本规范是监理企业的质量管理标准，也是对监理企业质量管理活动监督、检查和评价的依据。 监理企业的质量管理活动，除执行本规范外，还应执行国家现行的有关标准规范的规定。 术语 监理 监理企业依据法律、法规、有关标准及合同约定，对工程施工质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，履行法定安全生产管理的监理责任，参与协调工程建设相关方的关系。 相关服务 工程监理企业受委托方委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。 项目监理机构 工程监理企业派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。 总监理工程师 由工程监理企业法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目 监理机构工作的注册监理工程师。 总监理工程师代表 经工程监理企业法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程监理实践经验或具有江苏省监理工程师资格的监理人员。 专业监理工程师 由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程监理实践经验或具有江苏省监理工程师资格证书的监理人员。 监理员 从事具体监理工作，具有江苏省监理员资格证书的监理人员。 质量 是指监理企业对监理服务过程的工作、服务满足国家法律法规和委托人要求的程度。 质量管理 是指监理企业对监理服务过程的工作、服务进行全过程、全方位策划、组织、指挥、控制和协调的活动。 监理设备设施 是指监理企业为顺利履行建设工程监理合同规定的义务而配备的或由委托方按照合同约定而提供的办公、检测、交通、通信、生活等设备设施。 监理服务质量检查 监理企业对监理服务质量进行的检查活动 监理服务质量评价 监理企业对监理服务质量满足要求的程度进行的评审活动。 质量管理基本要求 一般规定 监理企业应结合自身特点和质量管理需要，建立质量管理体系并形成文件。 监理企业应对质量管理体系中的各项活动进行策划。 监理企业应检查、评价、改进质量管理活动的过程和结果。 质量方针和质量目标 监理企业应制定质量方针。质量方针应与监理企业的经营管理方针相适应，体现监理企业的质量管理宗旨和方向，包括： 遵守国家法律、法规，满足合同约定的质量要求； 在工程监理过程中及竣工后，服务于委托方，增强其满意程度，树立监理企业的良好形象； 追求质量管理改进，提高质量管理水平。 监理企业的最高管理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订。 监理企业应根据质量方针制定质量目标，明确质量管理和监理服务质量应该达到的水平。 监理企业应建立并实施质量目标管理制度。 质量管理体系的策划和建立 最高管理者应对质量管理体系进行策划。策划的内容应包括： 质量管理活动、相关关系及活动顺序； 质量管理组织机构； 质量管理制度； 质量管理所需的资源。 监理企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。监理企业质量管理内容一般包括： 质量方针和目标管理； 组织机构和职责； 人力资源管理； 监理设备设施管理； 投标和合同管理； 工程项目监理质量管理； 监理服务质量检查、评价和改进。 监理企业应建立文件化的质量管理体系。质量管理体系文件应包括： 质量方针和质量目标； 质量管理体系的说明； 质量管理制度； 质量管理制度的支持性文件； 质量管理的各项记录。 质量管理体系的实施和改进 监理企业应确定并配备质量管理体系运行所需的人员、技术、资金、设备等资源。 监理企业应建立内部质量管理体系监控检查和评价机制，确保质量管理制度有效执行。 监理企业应评审和改进质量管理体系的适宜性和有效性。 文件管理 监理企业应建立并实施文件管理制度，明确文件管理的范围、职责、流程和方法。 监理企业的文件管理应符合下列规定： 文件在发布之前经过批准； 根据管理的需要对文件的适用性进行评审，必要时进行修改并重新批准发布； 明确并及时获得质量管理活动所需的法律、法规和标准规范； 及时获得所需文件的适用版本； 文件的内容清晰明确； 确保各岗位员工明确其活动所依据的文件； 及时将作废文件撤出使用场所或加以标识。 监理企业应建立并实施质量（监理）记录管理制度，明确记录的管理职责，规定记录的填写、标识、收集、保管、检索、保存期限和处置等要求。对存档记录的管理应符合档案管理的有关规定。 组织机构和职责 一般规定 监理企业应建立质量管理体系的组织机构，