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行政事业单位不应忽视几种涉税业务会计处理 　　在我国，行政事业单位是一个庞大的体系。从本质上看，它们是以政府为核心的公共管理部门，提供公共产品，担负事业任务，行使管理、执法和服务等职能，对社会的正常运转发挥着特殊的作用。因此，相对于企业而言，行政事业单位在收入来源、会计核算、财务管理等方面都有着很大的不同。特别是在涉及纳税事项上，行政事业单位普遍认识模糊，税法观念不强，错误认为“其经费来源主要是财政拨款，是吃皇粮的，不需要缴税”，“缴税是企业的事，与行政事业单位无关”等等。实际上，随着我国整个行政事业体制改革的不断深入，行政单位与事业单位之间、不同事业单位之间的职能划分更加清晰，收支渠道差别越来越大，行政事业单位尤其是各类事业单位也逐渐成为纳税人的角色。但是，受传统观念影响，行政事业单位负责人和会计人员一般对财政预算管理、预算会计核算较为熟悉，对税法的了解、对涉税业务如何处理却知之甚少，有些行政事业单位甚至因此发生了偷漏税款事实，情节严重的还承担了法律责任。笔者结合实务，对行政事业单位容易忽视的涉税业务，谈一下自己的理解，供大家商榷。 　　 　　一、行政事业单位应缴哪些税 　　 　　行政事业单位在日常业务活动中，按照预算和经费领报关系从财政部门或上级机关收到的各项拨款，是其收入的主要来源，是开展各项业务活动的保障，应在取得各类收款凭证时，记入“拨入经费”、“预算外资金收入”、“财政补助收入”等科目，这些收入不需要纳税。此外，行政事业单位有些业务为应税收入，需要申报纳税，并做出会计处理。如：门面房出租收入；培训收入；转让不动产收入；学校超标准的收费收入以及以各种名义收取的赞助费、择校费等收入；非营利性医疗机构从对外承包的医疗美容项目取得的出包收入；电视台的广告收入、点歌收入；将使用过的固定资产出售变卖或抵偿债务等等。对于这些收入，行政事业单位往往采取“往来账抵销”、“以物抵款”、 “混淆会计科目和收支分类”等方法进行处理，从而忽视了应缴的税款。根据国家有关税收法律规定，行政事业??位应税收入涉及的税费主要包括：增值税、营业税、教育费附加、个人所得税、企业所得税、房产税、土地使用税、土地增值税、车船税、印花税等。现将其归纳如下： 　　 　　二、常见涉税业务会计处理 　　 　　1、取得出租收入的会计处理 　　房屋对外出租是行政事业单位弥补经费不足、改善职工福利的重要途径。一些行政事业单位由于地处沿街或闹市，将一楼门面房对外出租；一些单位添置新的办公用房，将原有的办公场所对外出租。收取租金时，均应开具税务发票，缴纳营业税、房产税等相关税费。 　　【例1】某技术研究所系独立核算的事业单位，尚未实行国库集中支付和收支两条线制度。2008年3月，该研究所将其一处闲置房屋对外出租给某商贸公司，双方签订了房屋租赁合同。合同约定：租赁期自2008年4月1日起至2009年3月31日止；月租金l0万元。2008年4月研究所收到房屋租金10万元（暂不考虑印花税、城镇土地使用税、企业所得税）。会计处理如下： 　　计算应缴的各项税费：营业税5000元（100000×5%）、房产税12000元（100000×12%）、城市维护建设税350元（100000×5%×7%）、教育费附加150元（100000×5%×3%） 　　借：银行存款 100000 　　贷：其他收入 100000 　　借：销售税金17500 　　贷：应交税金――应交营业税 5000 　　――应交房产税12000 　　――应交城建税350 　　――应交教育费附加150 　　2、代扣代缴个人所得税的会计处理 　　对于工资表内的发放项目，行政事业单位基本能够按照个人所得税法的规定做到代扣代缴，但是其他另行发放的各种形式的津贴、补贴、奖金以及实物等应纳税所得，并未与工资表收入合并计算纳税，造成少缴税款。不少由财政发放工资的事业单位如学校，他们认为财政在发工资的时候已代扣代缴了个人所得税，而对他们自己以加班费、奖金等名义发放的属于工资薪金性质的收入就忽视了，没有并入工资计交个人所得税。另一方面，支付外聘人员劳务报酬时没有代扣代缴个人所得税。一些事业单位为了提高自己的知名度，高薪外聘一些社会知名人士，如专家学者、主持人等，在支付其劳务报酬时，没有依法代扣代缴个人所得税。 　　【例2】2008年3月份，某行政单位聘请某名牌大学教授到单位举办两场讲座，双方约定讲课费10000元。该单位应于支付讲课费10000元时，代扣代缴个人所得税1600元。其会计处理为： 　　（1）应代扣代缴个人所得税额：10000×（1-20%）×20% = 1600 　　借：经费支出――基本支出――培训费10000 　　贷：现金 8400 　　暂存款――代扣代缴个人所得税 1600