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海湾大桥对青岛开发区经济发展影响 　　[摘要] 通过对海湾大桥项目投资经济性评价的概述，结合青岛跨海大桥的地理位置，以及青岛开发区经济发展的现状环境的分析，对开发区的经济发展和投资前景进行介绍，旨在探索适合青岛开发区经济发展的道路，并对青岛开发区经济发展提出几点建议，期待能够对青岛经济技术开发区的经济发展建设有所裨益。 　　[关键词] 高新技术开发区 项目评价 区位优势 管理模式 市场机制 　　 　　一、海湾大桥项目概况及项目评价 　　1.地理位置 　　青岛海湾大桥是国家高速公路路网规划中的青岛至兰州高速青岛段的起点，也是我省济青高速南线的重要组成部分。大桥东起青岛主城区308国道杨家群入口处，跨越胶州湾海域，西至黄岛红石崖。对青岛而言，它是该市胶州湾东西岸跨海通道的关键组成部分，是山东省“五纵四横一环”公路网主框架的重要组成部分。青岛海湾大桥的建设，将青、红、黄三岛有机联系起来，把老市区和黄岛开发区有效连成一片，是青岛市“三点布局、一线展开、组团发展”大青岛城市发展战略的重要支撑。 　　2.效益分析和财务评价 　　跨海大桥的整个项目预算为90.4亿元，另外加上大桥道路的维护和管理，整个项目耗资将达100亿元。项目的资金注入以35%的资本金，65%的贷款方案来实施，考虑投资和收费，以及资金的时间价值等多方面的因素的影响，本项目具有较强的抗风险能力，经济效益较好。 　　3.环境影响评估 　　环境既是经济发展的物质基础，又是经济发展的制约条件，开发区在经济建设的过程中，如果处理不好项目和环境的关系就必然导致环境问题的发生。经过专家论证评审和国家主管部门对项目的海域使用论证、生态环境30个专题研究，大桥建成后永久占用海域范围为90多米，对海域使用影响不大，可能会对海底地基上的生物个体造成伤害，但它不会影响整个胶州湾内的物种种类，也不会改变湾内一些国家保护物种生存所需要的特殊环境。 　　4.社会影响评估 　　(1)社会发展的贡献。①就业机会。海湾大桥项目的确立，为数十万人解决了就业的问题，从一定程度上缓解了青岛地的就业压力。②影响产业布??及地区经济的发展。跨海大桥的建立将直接带动青岛，以及开发区的投资热潮，另外从我市目前产业布局情况看，以老市区为中心的东海岸地区空间范围狭小，城市空间向东部已几乎没有拓展的余地。伴随港口西移的经济中心西移已势在必行。青岛海湾大桥的建设将“青、红、黄”三岛有机地联系在一起，极大促进了我市“三点布局、一线展开、组团发展”城市发展战略的实施。 　　(2)资源利用和效率。充分利用海上资源，节约了时间成本。驾驶轿车以110公里的时速跑完现在的胶州湾高速公路，全程需要45分钟左右。海湾大桥建成后，将缩短近30公里的路程，节省人们约22分钟的时间。 　　二、创收及项目投资的拉动 　　1.引进项目投资 　　青岛市发改委提出的2007年全市固定资产投资工作要点，今年将建一批大项目，预期全市投资增长约20%，投资规模约1800亿元。由于海湾大桥、海底隧道、大剧院、体育馆、大炼油等一批重大建设项目将在年内进入投资高峰期，加之全市经济整体将保持平稳快速增长，宏观经济环境较好，2006年已吸引大量外资和内资，当年的部分到位资金将在今年转化为投资额，因此预计2007年全市固定资产投资将继续保持稳定增长，预期比上年增长20%左右，投资规模可达1800亿元左右。 　　2.旅游风景区的收益 　　作为一个旅游胜地，青岛市秀美的自然景观饮誉中外，但是，在旅游资源的开发方面还有许多的不足。跨海大桥一旦建成,金沙滩、薛家岛、小珠山、崂山、石老人及前海一带的景点将连成一线,大桥本身也将成为极有吸引力的景点。旅游资源的全面开发,不仅可以改变目前青岛市“旅游胜地有旅无游”的局面,而且可以带来较大的经济效益,并随着游客的增加,青岛的知名度将日益提高，对投资者的吸引力也将大大加强旅游、风景区,接连成片。海湾大桥项目建成后,既有利于释放东部旅游及第三产业的发展空间，也能将老城区连片的海滨度假区和黄岛区的薛家岛省级旅游度假区连为一体,将大大推进青岛市旅游业的发展，形成一个青岛旅游的“包围圈”,给青岛的旅游业带来巨大的经济上的收益。 　　三、开发区发展建设的几点建议 　　1.充分利用开发区的区位优势 　　综合考虑跨海大桥及海底隧道建设对开发区影响,以及青岛开发区的现实条件，确保开发区具有竞争性的区位优势。 　　(1)科技产业。开发区属于大学相对集中的地区，应该充分利用当地丰富的科技智力资源和科技成果资源，建设科技高地，推进科技创新，建立健全技术创新体系，科技投入体系，加快构建以企业为主体的区域创新体系。 　　(2)交通及港口的利用。就青岛市赖以发展的港口而言，跨海大桥的建成，可使青岛老港、前湾港、油港连为一个整