询问笔录的制作与技巧 课件.pptVIP

一、询问笔录的作用 烟草专卖询问笔录，是烟草专卖行政执法重要的证据之一。从法律的角度来讲，询问笔录是证据中书证的一种，主要是对案件涉及人行为过程以问答的形式进行了解并记录的书面证据。一份好的询问笔录，能直观的反应出案件当事人违法行为的事实和过程，可以起到直接、判明案情证明案情的重要作用。 要制作一份合格的烟草专卖询问笔录，必须注意以下四个重点： 询问前的准备 严格按程序进行 询问技巧 询问人和记录人的配合 询问前的准备 烟草专卖办案人员在对涉案人进行询问前，必要的准备是十分重要的。充分周密的询问前准备，是制作一份合格的询问笔录的关键。 从实际工作中看，询问前的准备主要分为发下几个方面： 案情准备 心理准备 物证准备 1、案情准备 就是要求烟草专卖办案人员在进行询问前，必须要认真的了解整个案情已经掌握的情况和被询问人的基本情况。对整个案情的成竹在胸，有利于在进行询问时有的放矢，突出重点。对被询问人员基本情况包括家庭、收入、经营情况等的了解，有利于询问工作的顺利开展。 2、心理准备 就是要求烟草专卖办案人员在进行询问前，对这次询问的目的、询问运用的策略、方法及切入点，做到心中有数，以便在制作笔录时围绕目的开展询问。同时，对被询问人可能会发生的抵制询问、回避重要案情等情况要有所预见。并要有针锋相对的办法和心理准备。 3、物证准备 对案件已经掌握的物证如已先行登记保存的卷烟、进销货证明、运输票证等，烟草专卖办案员在询问前应准备齐全。以便在询问时及时向涉案人出示，掌握询问主动权。 二、严格按程序进行 询问时要符合法律程序。《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。作为行政处罚重要的证据之一的询问笔录，也必须严格按法定程序进行，所制作的询问笔录才具有法律效力。 首先，在进行询问时，烟草专卖办案人员必须是两人或两人以上，一人记录，一人或一人以上询问。这样做的必要性在于：可以做到有问有记，问记分开，有利于提高询问效率；可以相互配合，商量对策，提高询问质量；可以互相监督，既可防止执法人员违法违纪，也可以防止被询问人诬陷。 在询问开始前，烟草专卖办案人员应出示证件，表明身份。在询问过程中，记录人员应对涉案人的回答据实记录，方言、土语也应按音记录并在后面用括号注明意思。询问人员对涉案人的提问应必须与案情相关，并不得采用威胁、引诱等方式套取涉案人的口供。 《行政诉讼证据若干问题的规定》第57条第（三）项规定：以引诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料不能作为定案依据。当事人依法享有陈述和申明辩的权利，这是我国法律充分保障人权的重要举措之一。作为烟草专卖办案人员，应充分尊重被询问人的权利，准许被询问人进行陈述和申辩。对与案件有关的内容，应予记录。 应将询问笔录交给被询问人核对，对没有阅读能力的，应向其宣读。如被询问人认为笔录有遗漏或差错，应允许其补充或更正。修改过的笔录，应当由被询问人在改动处加盖手印。被询问人认为笔录无误后，要在笔录每页签名和加盖手印。此外，笔录最后一页应由被询问人注明“笔录经本人核对，记录属实”。当事人拒签的，应在笔录中注明。 最后，与案件有关的在场人员都要签名，询问人、记录人要签署日期并签字，询问人与记录人签名不得相互代签。 三、询问技巧 在对涉案人进行询问时，被询问人一般都有避重就轻的心理。更有一些“专业”的不法经营户，他们一般都有一定的反询问方法和对询问的抵触情绪，这都给我们烟草专卖办案人员提出了更高的要求。但只要我们掌握了一些基本的询问技巧，并灵活的加以运用，同样可以在和他们的“交锋”中取得胜利。 询问时可采取如下技巧： 居高临下 直奔主题 旁敲侧击 顺藤摸瓜 动之以情 晓之以理 出示与收集证据  居高临下 在询问开始前，询问人应出示证件并表明身份。然后在询问一开始就明确的告诉当事人，他必须依法如实回答，不得有任何隐瞒，如果故意说假话或者隐瞒案情，必须负相应的法律责任。通过这样的告之，向当事人明白说假话和隐瞒案情的后果，给被询问人造成说假话就要承担法律责任的心理压力，迫使其实话实说。 直奔主题 对掌握涉嫌违法事实的，要针对案件如何定性，有侧重的调查取证，如根据群众举报等获得的线索； 旁敲侧击 对事先没有掌握涉嫌违法事实的，如市场检查中发现或者我们在调查某一涉嫌违法事实又突然发现新的违法线索等，可以旁敲侧击，敲山震虎，使其交代违法事实； 顺藤摸瓜 进入涉嫌违法事实调查时，最主要的是办案人员的取证技巧。询问人员说的每句话，都要做到慎之又慎，不能授人以柄。在被询问人“话匣子”打开时，要温而不火，乘胜追击。当被询问人不予配合，甚至个别耍泼时，要以静制动，切不可先乱了自家方寸，火上浇油。 如果因被询问人暴躁我们就跟着